美留學生年貢獻440億美元 停招經濟衝擊一次看:從學費到房市全受影響
美國國務院於27日傳出將暫停外國學生與訪問學者的簽證面試,並擴大對申請人的社群媒體審查。此一消息引起經濟學家憂慮,認為國際學生的流失不只影響依賴學費的學校,還將影響地方與州層級的整體經濟發展。可能會嚴重影響「從房地產到餐館,以及幾乎所有能想到的消費性產業」。而國際學生學費往往比美國學生更高,暫停學生簽證的損失不是透過收更多國內學生可輕易彌補的。
《華盛頓郵報》(The Washington Post)28日引述非營利組織美洲教育者年會(NAFSA)數據,指出去年在美國就學的110多萬名國際學生,於2023年2024學年為美國經濟貢獻近440億美元(約新台幣1兆3178億元),並支持了逾37.8萬個工作機會。
倫敦政經學院(LSE)教授巴爾(Nicholas Barr)指出,學生的貢獻不僅是支付學費,他們還會付房租、上餐廳、進行旅遊消費。
NAFSA統計,上個學年近9萬名國際學生在德州250多所學院和大學就讀,為當地經濟貢獻25億美元。在麻薩諸塞州就學的8.2萬名國際學生貢獻約39億美元,而國際學生最多的加州有近14.1萬人,貢獻金額達64億美元。
巴爾表示,國際學生的經濟需求帶來就業機會,無論是當地酒吧和商店的額外人手,還是大學本身,都需要更多的人力來處理更多學生帶來的後勤工作。
英國劍橋大學教授亞內利斯(Constantine Yannelis)指出,若學生人數大幅下滑,當地租屋市場、酒吧、電影院等企業需求將同步減弱。可能會嚴重影響經濟規模,「從房地產到餐館,以及幾乎所有能想到的消費性產業」、「許多當地企業、電影院、酒吧的需求也將下降。」
亞內利斯認為,國際學生學費通常遠高於本地生,許多本地學生還享有州內學費與財務補助。因此,即便增加本地招生,也難以填補國際學生帶來的經濟缺口。大學可能被迫削減課程內容與經濟援助,影響整體教育資源。
雖然國務院可能只是暫停簽證面試,而且川普政府的其他做法也在法院中遇到挑戰,例如聯邦法官暫時阻止禁止哈佛大學招收國際學生的命令,但亞內利斯認為,傷害已經造成,即使下周所有這些政策都被逆轉。但亞內利斯強調,即使未來相關政策被撤回,損害已造成。他表示:「我們讓世界對美國是否仍是優秀人才首選地產生了不確定性」。
LSE教授巴爾也是國際學生,曾以傅爾布萊特學者身分於加州大學柏克萊分校攻讀博士學位。眼見這些不確定性,他表示,如果他仍是有意赴外進修的學生,就不會申請美國學校了。
他感慨地表示,這些政策將讓美國大學與未來學生錯失寶貴的國際教育經驗,「美國狠狠地搬石頭砸自己的腳」。