童文薰專論》深度剖析移工政策--集體主義才是最大奴主 台灣雇主被五層盤剝內幕（3-3）
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勞動部不解決逃逸黑工，卻想就地合法！
台灣逃逸黑工將突破10萬大關，造成各種社會風險與不公，完全是懲罰守法雇主並嘉惠非法雇主，勞動部難辭其咎，卻不思遣反這些非法居留的黑工，用就安基金外包御用學者研擬讓這10萬人就地合法！10萬個不履行聘雇合約的移工，代表10萬個承受損失與照護空窗期的合法雇主，以及10萬人次的黑心仲介費，還有10萬人次的不用繳每月就安費的非法雇主。
洪申翰要推的移工零付費政策，應正名為台灣合法雇主全付費政策。用媒體估算出的每名移工19萬成本來算，這10萬黑工，代表合法雇主要付出380億（逃逸移工一次 再聘新移工一次），黑心仲介卻賺得20億到30億仲介費（每名2-3萬），非法雇主免繳每年高達24億到60億的就業安定費。
這是在獎勵非法，懲罰合法。
代辦蟑螂，吞食勞保
不僅廠工要納勞保健保。家庭類幫傭本來因其性質特殊 而免納勞保，勞動部也以鯨吞蠶食之法「鼓勵」雇主為看護工納保。但保險機制有其科學性，應有精算師針對納保人群的平均餘命及健康狀況做精算，才能得出應繳之保費。況且台灣之勞健保規劃，更接近於社會福利，應專屬於有納稅及服兵役義務之公民專有，外國人應尋私人保險另計算保額以獲得保障，不該逕納入台灣勞健保之內，分食財務負擔本就岌岌可危的勞健保。
況且光以近六年來，在台移工請領的「喪葬補助費」已達51億台幣，是移工請領勞保給付總額的75%。這種怪異的現象只有兩種可能，一是詐領，二是移工來源國的確平均餘命極低，與台灣情況不同。那麼就更不該未經精算分析，毫無科學依據逕納移工進入台灣的勞健保體系。
實則這些移工請領「喪葬補助費」多是透過代辦業者持文件申請。但文件真偽如何，台灣的勞保局能辨視確認嗎？代辦成為一種「行業」，抽傭多少？又是另一種剝削，且是對台灣全民的剝削。
本文所列五層對台灣雇主的剝削，枉顧台灣人力不足，是長期以來政府決策之失。勞動部不思如何救民於水火，保障台灣產業之發展，才能創造更多就業機會，竟逆向的推展「民不能有，民不能治，民不能享」的各種倒行逆施惡政。雇用移工本是兩國互利，勞動部卻把台灣雇主變成肥羊，像買軍火一樣，為了得到人力，被移工來源國與台灣本國被多層抽剝！
但是有受害人（台灣雇主），必要弄清楚加害人是誰！否則永遠沒有可能解決問題。以上述五層剝削來看，可以做成一目瞭然的表格如下：
台灣曾在拉法葉艦軍購案中，間接支付巨額佣金給中共高層，這是台灣軍購史上最著名的世紀醜聞之一。合約金額：約25-27億美元（當時約980億元新台幣），佣金總額占成交價的18%-25%（約4-5億美元），遠高於正常水平。
流向中共部分係法國前外交部長羅蘭·杜馬（Roland Dumas）公開證實：佣金中約1億美元流向中國共產黨中央委員會。更荒謬的是，法國據報將艦上部分武器系統技術資料轉交中國，導致中國後續建造的軍艦裝備了類似系統。換言之台灣出錢，武裝了敵人。這段歷史令人痛心：為了國家安全，台灣不僅付出高額軍購款，還要額外「孝敬」敵對勢力，最終由台灣人民買單。類似的結構性荒誕，今天再次出現在移工惡政上。
這正是逆向的「民不能有、民不能治、民不能享」——違背我國憲法第一條立國精神。過去軍購要給中共佣金換默許，今天移工政策則讓守法雇主與重症家庭成為單向壓力的買單者，至少五層剝削，每一項都是台灣政府強加在台灣公民身上，還讓國家、守法企業與個人背負國際污名。
5月2日凱道集會，正是台灣雇主與重症家庭用蓋茲堡宣言的高度，正告賴清德總統與洪申翰部長：不能再「日攘其鄰一雞」，「每個月都是五月」。立即推動來源國多元化、鬆綁空窗期與就安費、強化直聘中心實質功能，讓政策回歸「民有、民治、民享」。台灣優先，對等談判，而非繼續讓台灣企業、漁船、缺工的各行各業與家庭承擔層層盤剝的代價。
勞動部以「保障移工人權」為名以及臺美對等貿易協定為藉口，設計出層層盤剝的移工聘用制度，讓台灣雇主承擔遠高於鄰近國家（如新加坡、香港）的實際成本，同時在人力短缺的現實下，造成「不能一天缺人」的產業與家庭雙重痛苦。「民有、民治、民享」。
台灣雇主（尤其是重症家庭與中小企業）被嚴重剝奪了「聘雇自由」，這本應是憲法第15條（工作權）與第22條（其他自由權利）所保障的職業選擇自由與契約自由。
中華民國憲法第15條規定：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」大法官多次解釋，工作權包含選擇職業的自由與從事工作的方式、對象、條件之自主（釋字第404號、第510號、第514號等）。第22條則保障「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障」，包括契約自由與營業自由。
聘雇移工，本質上是台灣人民（雇主）為維持家庭照護、產業運作，而行使的工作權延伸與契約自由。政府以「保障國民就業權」（就服法第42條）為名，實施許可制、限業限量、定期契約、轉換限制、空窗期、巴氏量表、就安費等規範，雖有公益目的，但過度限制已違反比例原則，讓雇主失去基本自主權。
本文列舉的五層剝削與剝奪聘雇自由，都是勞動部以強制方式為之，讓守法者受苦厄，讓違法黑心都暴富鉅利。為何新加坡政府甚至香港政府能解決的問題，台灣政府卻逆向行駛？如此，倘譏新加坡是彈丸之地，而港府則是中南海走狗，則台灣應以何自居？
孟子曰：「人之所以異於禽獸者幾希，庶民去之，君子存之。舜明於庶物，察於人倫，由行義行，非行仁義也。」勞動部異於牛羊豬狗之處，在於君子的良知，體察民之所需，並以台灣為優先，才配其位。如今是民主時代，更要明白一切權力來自人民，行事不忘「民有民治民享」！
（作者為台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會執行長兼法律顧問）