柯文哲跌落神壇,台灣第三勢力難逃十年短命魔咒?
民眾黨這個台灣最大的第三勢力政黨,隨著柯文哲的貪污弊案纏身,政黨支持率已經跌破 10%,面臨續存的保衛戰,步上新黨、親民黨、台聯的後塵。台灣的第三勢力壽命,為何始終難逃十年短命的魔咒?
台灣政治中的「第三勢力」,指的是藍綠兩大黨之外,具有實力左右政局的第三大黨,回顧從上個世紀 90 年代的「新黨」崛起,歷經「親民黨」、「台聯」、「時代力量」到眼前的「民眾黨」,他們的發展史是一個先盛後衰的循環。
台灣的第三勢力平均壽命有多久?
若以「獲得 3 席以上立委」作為第三勢力的標準,黃金全盛期平均約為 4 到 8 年(1 至 2 屆立委任期),而後會進入顯著的衰退期或「泡沫化」,台灣幾乎每隔十年就換一個第三大黨。
台灣第三勢力的共同困境
台灣第三勢力,都難逃四大共同困境。
其一,第三勢力的橫空出世,多高度依賴單一的政治領袖(例如宋楚瑜、柯文哲),一開始靠「新鮮感」盤踞政治鎂光燈,吸納大量的空氣票,卻無法落地為穩固的地方基層組織。一旦政治領袖出事或政治魅力不再,政黨即面臨瓦解。
其二,2008 年後實施「單一選區兩票制」,區域立委變成了藍綠一對一的生死戰。第三勢力若在 4 年內無法穩定拿 5% 以上政黨票,在第 8 年通常就會慘遭「藍綠對決」的夾殺,導致政黨票不足 5%,因此失去中央的補助金,陷入財務危機,走向崩解。
其三,台灣的政治光譜侷限在「統」、「獨」的二元對立,在最後時刻兩大黨會再度操作「亡國感」或「下架某大黨」,選民會自行歸隊兩大陣營,第三勢力慘遭「棄保效應」而陣亡。
其四,政治需要糧草(經費、職位),第三勢力長期在野,優秀人才難以在黨內獲得實質職位,最終容易被大黨「收編」或「挖角」。
上述四大困境,就是為什麼小黨在地方層級選舉能存活,但在中央級的國會選舉會全軍覆沒的原因。
台灣真的沒有第三勢力的存活空間嗎?當然有!這取決於 2 個條件。
可以先扮演「地方諸侯」,像歐洲小黨一樣,在特定區域擁有不可撼動的基層實力。另一方面,台灣改回「複數選區制」或降低不分區立委的門檻,第三勢力才可能真正穩固。
中間選民影響力勝於第三勢力
與其討論台灣有沒有第三勢力的存活空間,我倒是認為,要制衡藍綠兩大黨,依靠「中間選民」比依靠第三勢力還要有效。
中間選民是對政黨沒有忠誠度的游離票,佔比約 3 成。目前民進黨、國民黨各自盤踞 3 成基本盤,如果要在大型選舉取得勝利,「得中間選民者得天下」。
如果一個選區有 2 成的選民是死忠藍或死忠綠,政黨只要鞏固基本盤就能躺著選。但如果有 2 成至 3 成的人「隨時會跑」,政黨就必須在民生政策、清廉度、效率上拚命表現。
中間選民很現實,拒絕被政黨情緒勒索,他只在乎「這條路修好了沒?」、「我的實質薪資增加了嗎?」。正是這種現實感,迫使政黨的領導人從「神壇」拉回「人間煙火氣」,懂得敬畏選民。
選民,不應該是政黨的信徒,而是政黨的老闆。
員工(政黨)的績效不好(政見跳票),還在檯面下亂搞(貪汙、叛國、不倫戀),老闆(中間選民)就叫他滾蛋回家吃自己,這才是維持政治清明的最佳良藥。
※作者為時事評論作家