張育成兵役列管爭議 立院法制局建議「兵役法」修正
〔記者吳書緯／台北報導〕旅美棒球好手張育成原先婉拒參加今年WBC經典賽，也讓他遭列管的兵役問題引發關注。立法院法制局近期發布報告指出，未來義務役役期恢復為1年，由於沒有體育替代役可以申請，恐將使國手因服役中斷訓練，相關單位應盡速檢討，而若運動選手服補充兵役，也應在「兵役法」增訂明確的「期間」，才有明確的法律依據可以遵循。
立法院法制局近期發布「運動選手服補充兵役之法制研析」議題研析報告，指出依照現行規定，身為役男的運動選手經核定為國家隊且無緩徵原因者，得向體育署申請服12天的補充兵役，又經核定服補充兵役男，自核定之日起5年內，應接受體育署之列管，列管期間內，應依體育署指定參加集訓或比賽。
然而，報告舉例，張育成因為在2019年亞錦賽後取得12天補充兵資格，且在2020年服完兵役，成為體育署「列管球員」，依規定接連5年必須配合國家隊集訓和比賽，但2022年底一度傳出拒絕台灣隊徵召，使得運動選手列管球員的兵役問題也受到關切。
報告指出，鑑於義務役役期將在明(2024)年恢復為1年，不再開放專長、研發替代役申請，對於不少運動選手的生涯將會形成衝擊，運動選手將會因為當兵1年而無法接觸專長訓練的困境，教育部體育署僅表示，將適時為運動員訓練及參賽表達意見。
報告提到，「兵役法」第17條規定，補充兵役以適合服常備兵現役，經教育部、勞動部核定之國家代表隊者，由國防部依軍事需要，施以2個月以內之軍事訓練，合格後列管、運用。又補充兵服役之訓練、列管、運用及其他相關事項之規則，由國防部定之。
報告指出，依「補充兵役役男軍事訓練及檢定作業要點」第6點規定，補充兵施以12天軍事訓練，因此經核定為國家代表隊運動選手服補充兵役者，應施以12天之軍事訓練。
然而，報告分析，明年恢復1年義務役後，若無體育替代役別規定的辦理依據，恐使國家代表隊運動選手中斷訓練，進而影響其比賽成績，允宜儘速檢討相關規定，才有利於運動選手積極代表國家隊參與國際運動賽事。
報告指出，現行規定補充兵軍事訓練期間的「補充兵役役男軍事訓練及檢定作業要點」是屬於行政規則性質，其法律效力或有不足，允宜提升至法律位階或於法律中授權訂定辦法以規範之，才能使國家代表隊運動選手，於服兵役期間維持訓練之制度更臻周延。
因此，報告建議，主管機關應研議於「兵役法」第17條第2項中增訂國家代表隊運動選手服補充兵役的「期間」，才能有明確法律依據可資遵循。
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