中國兩會將登場　一文看十五五規劃與解放軍異動關注焦點

中國2026年兩會即將登場，作為「十五五」開局之年，產業方向與高層人事動向備受關注。從人工智慧模型、人形機器人到可回收火箭，北京正加速將科技突破轉化為產業實力；但新興產業能否撐起經濟成長仍存疑。同時，解放軍與多地代表異動頻傳，也讓政治風向成為焦點。

中國2026年十四屆全國政協、人大「兩會」會議分別將於4日和5日於北京登場，讓外界一窺中國之後的經濟、民生、外交等政策安排。此外，今年兩會作為「十五五」開局之年，這屆全國人大會議將審查國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案，將指出該國會重點扶持哪些產業。

路透社報導，去年，人工智慧（AI）模型首次被提及，而驅動類人機器人的技術「具身智慧」（Embodied Intelligence），也成為了關注的焦點。

DeepSeek震撼過後　北京或推「AI＋製造」拚實戰

中國新創公司DeepSeek年發布的AI模型在網路上爆紅，引發全球科技股拋售，也改變了外界對中國與美國科技競爭力的看法。外界普遍預期，該公司將在未來幾天推出下一代模型。北京安凱瑞顧問公司（Ankura Consulting）董事總經理裴瑞東（Alfredo Montufar-Helu）表示，當時帶來的「震撼已經過去，現在大家在期待中國接下來能推出什麼。」

對北京而言，挑戰在於如何把個別的技術突破，轉化為製造、物流與能源等領域中，有系統、可大規模推廣的成果。中國顧問公司Plenum資深分析師何書靜（Shujing He，音譯）表示，決策者很可能讓大型國有企業作為核心採用者，將初創公司和專業供應商拉入實際應用，來推動「AI+製造」。

日本製造商大和鋼管工業（Daiwa Steel Tube Industries）社長中村慎市郎表示，中國推動AI的計畫，可能有利於能吸收部署成本的大型製造商，而對中小企業則產生結構性限制，屆時將擴大中國大型企業與中小企業間的差距，並加速整合。

中國推人形機器人落地　150家廠商恐迎殘酷淘汰戰

這份五年藍圖也預計會進一步加碼「具身智慧」（embodied intelligence）。中國官媒央視在春晚節目上，，讓中國製造的人形機器人上台表演舞蹈和武術。

曾與中國宇樹科技（Unitree）密切合作的電腦視覺公司RealSense高階主管爾森（Mike Nielsen）表示，「機電整合，尤其是在平衡、馬達控制與動態移動方面，在過去12個月有了顯著提升。中國已展現強勁動能，早期階段的平台現在已展現出更高的靈活性與穩定性。」

但中國監管機構也警告，在超過150家本土人形機器人開發商之間，產品差異化不足；分析師指出，相較於電動車等早期戰略產業，產業整併可能會更快到來。

中國衝刺太空技術　但新產業難撐5%成長仍靠出口

太空是北京將研究轉化為工業實力的另一個測試案例。民營發射公司藍箭航天（LandSpace）表示，在去年12月成為完成軌道級可重複使用火箭完整測試的中國企業之後，計畫今年對其「朱雀三號」（Zhuque-3）可重複使用火箭再次進行回收嘗試。

美國研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）在1月的一份報告中指出，中國的新興產業在未來幾年內，仍無法產生足夠投資來支撐5%的GDP成長，這意味著北京仍將依賴出口來支撐經濟。這也代表，北京將優先發展那些能帶來更直接商業效益的領域，例如自動駕駛。

高層人事異動成焦點

除了經濟發展外，人事異動也是此次兩會的關注焦點之一。美國智庫亞洲協會（Asia Society）指出，雖然在兩會期間，重大的人事任命公告並不常見，但出席情況可以哪些官員可以透露哪些官員正陷入政治麻煩。全國人大代表或政協委員若出現不明原因缺席，可能代表正接受紀律調查，儘管也可能是因為生病或行程衝突。

解放軍代表團今年的人數可能明顯縮減。中國國防部1月24日宣布，中共中央政治局委員、軍委副主席張又俠，以及中央軍委委員、聯合參謀部參謀長劉振立，因涉嫌「嚴重違紀違法」，正在接受審查調查。對於中共軍方整肅運動的持續，令外界感到震驚。

就在兩會開幕前夕，全國人大常委會2月25日發布公報，宣佈中央軍委前副主席何衛東、中央軍委政治工作部前常務副主任何宏軍、中央軍委訓練管理部前部長王鵬、中央軍委政法委員會前書記王仁華、武警部隊前政治委員張紅兵等5人因「涉嫌嚴重違紀違法」，在2025年10月至12月期間被罷免全國人大代表資格。

2月26日，全國人大常委員會發布公告，宣佈罷免19位第十四屆全國人民代表大會代表職務，其中包括9名解放軍將領，包括海軍前司令員沈金龍、海軍前政委秦生祥、空軍前政委于忠福、陸軍前司令員李橋銘、信息支援部隊前政委李偉5名上將，以及1名中將和3名少將。

截至2月26日，十四屆全國人大代表大會目前有2878名代表，較最初的2977名減少了近100人。