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俄美烏閉門會談落幕!沒實質進展、下一輪會談最快下週登場

anue鉅亨網

更新於 10小時前 • 發布於 10小時前
圖:Pixabay/Unsplash/Pexel

週六(24 日)下午,自 2022 年 2 月俄烏衝突全面升級以來,首次由俄羅斯、美國與烏克蘭三方參與的閉門會談,在歷時兩天後暫告一段落。由於會談全程未對媒體開放,外界對談判具體內容所知有限,目前僅烏克蘭總統澤倫斯基對外發表正式評論。

多名了解談判情況的知情人士透露,本輪會談中,俄烏雙方在部分軍事議題上取得進展,但在最關鍵的領土問題上,仍未能形成共識。

據悉,本次俄美烏三方會談於 23 日展開,至 24 日結束。會後,三方均未公布具體成果,不過有烏方官員對外表示,整體會談氣氛「積極且具建設性」,相關說法也獲得澤倫斯基隨後的公開聲明佐證。

澤倫斯基指出,這是相當長一段時間以來,首次舉行為期兩天的三方會談,對話內容廣泛,討論過程具有建設性。

雖然澤倫斯基未披露任何已達成的具體協議,但他說明了會談中的主要討論方向與部分共識,包括三方將討論重點放在結束衝突的條件上;並認知到由美國在衝突結束進程與實質安全落實方面進行監督與管控的必要性。

此外,美方也在會談中提出,關於衝突結束條件的可能形式,以及為實現該目標所需的安全安排。

下一輪會談最快下週登場

俄方消息指出,各方談判代表將在返國後,向各自政府說明會談情況。

澤倫斯基亦證實,各方同意先行彙整談判涉及的各項議題,並與本國領導層協調後續步驟。

他表示,軍方已整理出下一輪會談可能討論的議題清單,若各方持續展現推進意願,下一輪會談最早可於下週舉行。

美國總統特使威特科夫同日也在社群媒體透露,新一輪俄美烏三方會談計畫於下週也在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比舉行。

另有美方官員指出,本輪談判已深入至「非常細緻的層面」,預計下一次會談將於 2 月 1 日繼續進行。

俄烏官員直接互動 領土議題成最大難關

根據會談主辦方阿拉伯聯合大公國方面發布的資訊,本次會談中俄烏官員進行了「直接互動」,討論重點圍繞美方提出的「和平框架」核心要素展開。

俄羅斯方面尚未發布正式聲明,僅副外長 Sergei Ryabkov 在會後重申俄方一貫立場,強調俄羅斯在烏克蘭問題上,仍堅持與美方在阿拉斯加所達成的基本共識。

不過,一名接近談判工作組的消息人士指出,領土問題仍是本輪會談最棘手的議題,烏軍是否撤離頓巴斯地區,仍是俄方的核心訴求。

軍事層面取得進展 政治分歧依舊

一名掌握談判內情的消息人士指出,本輪協商已在部分軍事層面出現推進跡象,不過涉及主權與疆界的核心爭議仍無法化解,俄烏雙方在領土問題上依舊各持立場,尚未形成共識。

知情人士透露,兩天會談分為兩個階段,首日為先導性討論,次日則在擴大代表團框架下,將談判分為政治與軍事兩個小組進行。

在政治小組層面,雙方立場依然分歧明顯。烏克蘭堅持,領土問題應至少以當前接觸線為基礎展開討論;俄羅斯則要求烏克蘭自頓內茨克地區尚未被佔領的區域撤軍。

相較之下,軍事小組層面取得一定進展。三方針對是否需要部隊脫離接觸、停火與停止戰鬥行動的監督機制,以及設立停火監督與協調中心等議題進行討論,並同意在下一輪會談前準備相關術語定義文件。

俄方最初反對北約、歐安組織及支持烏克蘭的歐洲國家參與監督,但最終接受由烏克蘭、俄羅斯與美國三方參與的方案。

知情人士補充,本輪會談並未觸及能源停火議題,各方同意約一週後,依相同分組形式繼續談判。

目前對外可確認的內容,僅限於後續談判的時間與形式安排,其餘涉及各方實際立場與談判細節,至今尚未獲得任何一方正式背書。

依《路透》整理與分析,現階段浮出檯面的訊息顯示,此次會談尚未產生具體成果,但俄羅斯與烏克蘭雙方皆未關上對話之門,仍表達持續協商的意願。

部分觀察人士指出,三方選擇以閉門方式進行談判,使各國得以更靈活掌握資訊對外釋出的時機與內容,也突顯此次會談本身即是一場高度策略性的角力。

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