民粹旋風終於吹進日本!年輕人怒投反移民、反精英的極右派,「日本人優先」的參政黨拖垮自民黨
20日舉行的日本參議院選舉中,極右派小黨「參政黨」以「日本優先」為號召,從原本僅有1席躍升至14席,成為本次選戰最大黑馬。許多外媒關注這個小黨的崛起:主張限制移民、關注民生議題,打中勞動年齡層的挫折感,成功吸引首投族。這場勝利,同時反映出日益高漲的反全球化與排外浪潮席捲日本,年輕選民似乎已厭倦被菁英主導的「政」確秩序。
由首相石破茂領導的自民黨與公明黨執政聯盟在這次選戰需要贏得至少50席,才能維持參院過半,但最終僅獲得47席,導致參眾兩院全面失守。這是自1955年以來,自民黨首次失去兩院控制權。面對黨內逼宮壓力,石破堅持留任,但黨內要求下台的聲浪持續升高。
石破最大的挑戰,並非來自中間偏左的傳統在野黨「立憲民主黨」,而是來自吸走選票的新興政黨。其中備受關注的,就是主打「日本人優先」的極右派「參政黨」。新興政黨似乎也激發選民熱情,投票率升至59%,創下2012年以來新高。
參政黨的崛起之路
參政黨(Sanseitō),全名為「Do It Yourself!! 參政黨」,於2020年3月登記成立,4月正式活躍。該黨由YouTube起家,初期以散播疫苗陰謀論、批評全球主義菁英等內容吸引目光。現年47歲的黨魁神谷宗幣(Sohei Kamiya)曾是一名超市經理和英語教師。外媒一一剖析這個右派小黨如何崛起,以及這背後的深層意涵。
一、日本人優先
就像美國總統川普,以及近來歐洲一系列極右政黨的崛起,參政黨「日本人優先」口號深得民心。根據日本放送協會(NHK)選前民調,高達29%的選民最關心社會保障與少子化問題,另有28%的選民對過去一年內翻倍的米價感到憂慮,僅8%選民視關稅(石破茂的燙手山芋)為當前最重要議題。
《日經》稱,參政黨在選舉中的斬獲,顯示全球日益高漲的「國民優先」、反全球化浪潮席捲日本。隨著經濟疲軟加劇社會停滯感,參政黨透過指責建制派,包括既有政黨和精英官僚的政策漠視民眾利益,來吸引支持者。
51歲支持者小枝義之(Koeda Yoshiyuki)告訴《經濟學人》,參政黨是「唯一能真正解決日本當前重大問題的政黨」。
二、限制移民
隨著人口減少,日本愈依賴外籍移工填補職缺。去年移工人數達230萬,雖僅佔勞動力約3%(英、德約20%),卻已是10年前的三倍。參政黨指責政府在大企業授意下引進廉價勞工、壓低當地人薪資。《衛報》指出,在高度同質、重視文化一致性的日本,引入移工仍引發不安。
參政黨的論述核心,始終圍繞著對移民問題的強硬立場。他們將日本社會面臨的挑戰歸咎於「無聲的入侵」(silent invasion),藉社群媒體放大焦慮、動員群眾支持,如「外國人領取三分之一社福」的謠言。
東京神田大學講師、研究日本右翼政治的霍爾(Jeffrey Hall)評論道:「以前被視為禁忌的排外情感,現在已經被公開說出來。」他提到,這讓參政黨在網路上擁有大批粉絲,特別受年輕男性青睞。
三、物價問題
全球通膨與日圓貶值導致物價飆升,尤其食品價格大幅上漲,6月稻米價格翻倍,引發政治危機、農林水產大臣江藤拓因此下台。其實,日本物價從2022年就一路漲,薪資卻未跟上,實質薪資已連續五個月下降。低收入階層首當其衝,成為參政黨主要支持群體。
專家認為,選民對自民黨處理物價上漲的不滿,是執政聯盟此次慘敗的重要原因之一。競選期間,石破茂甚至承諾每位人民發放一次性現金2萬日圓(約新台幣3,983元)。《經濟學人》指出,這項承諾難以打動選民,甚至惹怒了不少既有支持者,覺得這既膚淺又被動。
四、仰賴社群媒體
參政黨在新冠疫情期間透過YouTube起家,大量散播關於疫苗與全球菁英的陰謀論。隨著選舉臨近,參政黨擴大號召力、抨擊移民,把原本限於政治邊緣的言論帶入主流,說出那些人們「不敢說出口」的話。
雖然傳統媒體試圖駁斥參政黨對「外國人推高犯罪率、購買大面積土地」等指控,但顯然許多選民並未聽進去。參政黨的官方YouTube頻道擁有超過46.2萬名追蹤者,是日本所有政黨中最高的,更遠超過執政自民黨的14萬粉絲。
五、借鏡歐美極右經驗
《日經》指出,參政黨借鑑歐美極右派政黨的成功經驗,強調國家主權、反全球化,利用社群與街頭演說凝聚支持。神谷坦言深受川普「大膽政治風格」啟發;他的策略與德國「另類選擇黨」(AfD)或英國「改革黨」(Reform UK)遙相呼應,試圖將歐美右翼民粹主義的成功經驗複製到日本。
六、時勢造英雄
《紐時》稱,參政黨的崛起反映出日本年輕世代與勞動階層的集體不滿。20日的出口民調顯示出明顯的世代差距:《共同社》的調查指出,40歲以下的男女中有一半投票支持民粹政黨;在1990年代和2000年代初期經濟停滯時踏入職場的群體中,支持率也相當高。
分析人士指出,快速高齡化社會帶來的代間壓力,使年輕選民不滿高稅負與缺乏機會,覺得自己被稅負壓得喘不過氣,要養活父母那一代的退休生活,而各種保護既得利益的政策又阻礙他們創業、改善生活的努力。參政黨適時表達這種情緒,成功地替年輕選民發聲。
奪取政權仍路途遙遠
《日經》稱,這些策略雖有助於極右派擴大聲勢,但真正進入政府卻是另一回事。在歐洲,多數極右政黨都因為其激進立場,無法加入聯合政府,最終被排除在權力之外。然而,參政黨目前仍規模較小,或許不會像歐洲那樣引發如此強烈的排斥反應。值得一提的是,2017年奧地利自由黨僅是國內第三大黨時,仍成功加入了聯合政府。
神谷本人也頗具爭議。他曾建議「天皇納妾」來解決繼承問題,選戰期間又稱性別平等政策是「鼓勵女性工作、阻礙生育的錯誤政策」遭猛烈抨擊。他後來淡化爭議,提出減稅、提高兒童津貼等較溫和主張,但也引發投資人擔憂日本的財政健康與龐大債務。
是長期趨勢?還是曇花一現?
分析人士認為,這波對右翼政黨的支持究竟是短暫抗議性投票,抑或更持久的政治結構重組,尚需觀察。《紐時》稱,日本右翼情緒早在2000年代藉由「網路右翼」萌芽,並未成為獨立運動,而是支持安倍晉三主導的右翼政治。
安倍去世後,神谷等人趁勢而起,但自民黨也可能右傾奪回右翼空間。但石破似乎決心不讓這種情況發生,他承認自選舉遭遇歷史性失敗,但仍誓言留任首相,無視黨內要求他辭職的呼聲。
自民黨前途未卜
自民黨接下來該如何應對?《經濟學人》分析指出,失去兩院多數後,自民黨的政策推動將面臨更多掣肘,必須與其他政黨協商才能順利通過法案。它或許可以嘗試擴大執政聯盟、拉攏更多合作夥伴,但目前看來,所有主要在野黨及新興政黨,均對組成聯盟興趣缺缺。
在黨內,呼籲換血的聲音日益高漲。自民黨可能很快就會尋求換上新面孔,例如現年44歲、極具魅力的前首相之子小泉進次郎,現任農林水產大臣、負責應對稻米價格危機;或者,黨內也可能右傾,以抵禦參政黨的挑戰。去年與石破競爭黨魁的鷹派民族主義者高市早苗,已表態考慮再次競逐大位。(推薦閱讀)不滿被倫敦購車補貼排擠!比亞迪高層抨擊英國愚蠢,「歐洲哪國能長久抵制中國車廠?」
多年來,日本似乎躲過了席捲其他富裕民主國家的民粹主義與極化浪潮,但顯然如今已不再如此。未來的日本政壇充滿不確定性,變局已然展開。
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