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國內

從門羅主義到唐羅主義──當強權取代國際秩序

鏡報

更新於 1天前 • 發布於 1天前 • 鏡報
川普總統所提出、並親自認證的「唐羅主義」,與傳統門羅主義相比,唐羅主義不再是防禦性的警告,而是一種進攻性的主張。圖/美國白宮flickr

吳芳銘/政治經濟觀察員

19世紀的「門羅主義」(Monroe Doctrine),誕生於一個美國尚未成為全球霸權的年代。1823年,美國總統門羅(James Monroe)提出「美洲是美洲人的美洲」,其核心並非擴張,而是防禦,警告歐洲列強不得重返西半球從事殖民行動。門羅主義的本質,是以有限實力劃定安全邊界,帶有某種克制與自保的意味。

但歷史從未停留在原意之中。隨著美國國力的成長,門羅主義逐步被「再詮釋」。老羅斯福(Theodore Roosevelt)總統的補充原則,將其轉化為干預的正當性來源;冷戰時期,甘迺迪(John F. Kennedy)與雷根(Ronald Wilson Reagan)兩位總統又將其納入意識形態對抗架構,使拉丁美洲成為反共戰略的一環。門羅主義不再只是排他性原則,而是美國主導區域秩序的工具。

質變的進攻性主張

川普(Donald John Trump)總統所提出、並親自認證的「唐羅主義」(Donroe Doctrine),則標誌著這一演變的質變,而非延續。

與傳統門羅主義相比,唐羅主義不再是防禦性的警告,而是一種進攻性的主張。它不只是反對外國勢力介入西半球,更直接宣稱:美國有權為了自身利益——包括能源資源、邊境安全、移民控制或犯罪打擊,對西半球內的主權國家進行軍事、政治與行政層面的直接干預。

更關鍵的是,唐羅主義的地理範圍已徹底突破傳統拉丁美洲的界線。從格陵蘭、加拿大,到巴拿馬運河的重新控制構想,整個西半球在此邏輯下,被視為美國的戰略資產地帶,而非由主權國家構成的政治共同體。

這一概念並非外界強加於川普之上。相反地,他似乎頗為自豪地認領了這頂帽子。「唐羅主義」一詞最初由《紐約郵報》在2025年川普提出吞併格陵蘭構想時創造,將川普(Donald)之名與「門羅主義」(Monroe Doctrine)糅合而得;但後在2026年1月2日,川普首次在官方記者會上親自背書,並半開玩笑地表示,自己如今的作為已遠超越門羅總統,因此人們開始稱之為 「Donroe Doctrine」。

如果說1月2日的川普,仍試圖以戲謔的方式,將自己安放在美國外交史的長時段敘事之中;那麼1月4日,他在談及委內瑞拉時,則徹底撕下了這層歷史包裝。他不再談民主與自由,也不再強調推翻獨裁或打擊毒品的道德理由,而是直言不諱地表示:美國將「管理」委內瑞拉,派駐全球最大規模的美國石油公司,投入數十億美元修復石油基礎設施,並「開始為國家賺錢」。

這一刻,川普不再像一位政治家,而是回歸為地產商。他談的是資產、收益與管理權,而非主權、制度或人民意志。

國際秩序的不安與退化

也正因如此,唐羅主義真正令人不安之處,不在於它是否違背門羅主義的原意,而在於它所體現的國際秩序觀。在這套邏輯中,主權不再神聖,它是一種可被暫時接管、重新配置,乃至待價而沽的標的。

從門羅主義到唐羅主義,表面上是歷史的回歸,實質上卻是秩序的退化。當國際政治重新以勢力範圍、資源控制與單邊宣示為核心,所告別的,並不只是多邊主義或自由國際秩序,而是對「主權作為國際關係基本單位」這一共識的本身。

這或許正是唐羅主義真正的歷史意義,它不是一套外交學說,而是一個時代的告白。

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