成都追趕北京!人口差距剩26.5萬 2030年有望超車
根據最新數據,中國大陸2025年末成都常住人口達2153.5萬人,年增6.1萬人,同期北京常住人口為2180萬人,則年減3.2萬人。一增一減之下,兩座城市人口差距已縮小至約26.5萬人,相較過去最高曾達500萬人的落差明顯收斂,外界推估成都有機會在2030年前後超越北京,成為人口排名更前的超大城市。
目前大陸共有18個千萬人口城市,其中僅有重慶、上海、北京與成都人口突破2000萬,廣州與深圳則仍在追趕。從長期趨勢來看,北京人口長期維持在約2100萬至2200萬區間,並受到總量控制政策約束;相較之下,成都則自十多年前的約1685萬人,持續攀升至2100萬以上,成長動能明顯。
分析指出,北京人口變化並非吸引力下降,而是採取「減量發展」策略,並設定人口上限。2014至2024年間,核心城區人口已減少超過200萬人。成都則透過較寬鬆的落戶政策與產業擴張,持續吸納外來人口。
在成渝雙城發展格局中,成都與重慶的人口變化也呈現分化。重慶雖總人口連年小幅下降,但主因在於自然人口負成長,而非外流,同時其核心都市區人口仍維持穩定甚至成長。數據顯示,重慶近年出生率持續下滑,2025年自然人口減少約14.7萬人;四川全省同樣面臨人口總量下降壓力,但成都仍逆勢增加6.1萬人,顯示人口持續向省會集中。
學者分析認為,這種現象在大陸中西部省份普遍存在,包括武漢之於湖北、南京之於江蘇、濟南之於山東等,皆呈現「省會吸納人口」趨勢,強省會效應明顯。在人口自然減少與區域競爭加劇背景下,大城市人口流動更依賴產業結構與政策導向,成都透過產業發展與人口政策優勢持續強化吸引力,也讓「人口第三城」的競爭進入新階段。