中國擴大「數位人民幣」版圖！再納12家銀行推進金融體系整合
中國正準備將另外12家商業銀行，納入由中央銀行支持的數位貨幣體系之中。這是北京當局為擴大數位人民幣（e-CNY）採用規模的最新舉措，隨著該貨幣從現金替代工具，逐步轉型為具備計息功能的存款工具。
據《南華早報》的報導，此次擴展是在北京於最新一輪5年規劃中承諾「穩步發展數位人民幣」之後進行的。該5年規劃是中國社會經濟發展的藍圖文件。20日公布的1份《金融法》草案，正式承認數位貨幣為「等同現金」的法定貨幣，而一套支持更廣泛推廣行動的新框架也早在1月生效。
根據1名熟悉內情的人士指出，新增的銀行將承擔包括開設電子錢包、貨幣兌換以及支付處理等功能。此前，寧波銀行於17日發布採購聲明，徵求具備數位人民幣經驗的供應商，以建構其數位貨幣基礎設施。
根據《上海證券報》報導，新增銀行包括7家全國性股份制商業銀行：中信銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣發銀行、上海浦東發展銀行，以及浙商銀行。此外，還將納入包括寧波銀行在內的5家城市商業銀行。
目前，僅有包括中國6大國有銀行在內的10家銀行，已整合進數位人民幣網路。在中央銀行監督之下，這些商業銀行將負責數位人民幣的日常運營，以及與反洗錢與身份驗證等相關的合規審查。
1月推出的新框架標誌著數位人民幣，從「數位現金」轉向更深入整合進受監管金融體系。該框架允許持有數位人民幣的授權商業銀行，將電子錢包餘額納入存款準備金計算，並引入類似傳統銀行存款的計息功能。
中國國家金融與發展實驗室副主任楊濤在本月《清華金融評論》（Tsinghua Financial Review）的1份報告中指出，該框架可能有助於解決數位人民幣發展面臨的一些挑戰。他表示，這些挑戰包括活躍用戶比例下降，以及轉帳交易金額遠高於消費交易金額的問題。
中國是首個推出中央銀行數位貨幣的大型經濟體。數位人民幣於2019年首次試點，最初用於小規模的日常交易，例如零售支付、政府補貼發放、薪資轉帳以及公共交通費用。
在消費券與退稅等公共部門激勵措施的支持下，該數位貨幣已逐步獲得市場採用。根據中國人民銀行發布的數據，截至2025年11月底，數位人民幣已處理34.8億筆交易，總金額達16.7兆元人民幣（2.41兆美元）。
然而，中國對數位人民幣抱持更大的雄心，包括將其應用於債券、跨境貿易及其他金融場景，並已於9月設立數位貨幣國際運營中心。
楊濤表示，數位貨幣有助於推動「人民幣國際化」，但仍有許多工作需要完成。這與北京的核心政策目標之一相契合，即在全球逐步走向「去美元化」的趨勢中提升人民幣地位。
「有必要重新審視數位人民幣的發展模式，」楊濤表示，並指出該貨幣應同時定位為專業的銀行間結算工具，以及普及型零售支付工具。他補充，該體系還應更積極探索跨境創新，使支付功能與更廣泛的金融服務形成協同效應。