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台灣如何爭取國際生存空間?新加坡前駐聯合國大使馬凱碩:與中國改善關係,不要成為中美「政治足球」

風傳媒

更新於 2018年06月03日06:40 • 發布於 2018年06月03日06:40 • 林上祚
新加坡國立大學李光耀學院前院長馬凱碩(Kishore Mahbubani)(陳明仁攝)

曾任新加坡駐聯合國大使、現任新加坡國立大學公共政策實務教授的馬凱碩,3日接受《風傳媒》專訪,馬凱碩過去積極鼓吹「亞洲世紀」的來臨,對於中國治理模式頗為肯定,他表示美國面對中國為首的亞洲崛起,未來10年可能會採取較強烈的手段,台灣在兩強之間應該避免「選邊站」,台灣在爭取國際生存空間過程,很可能因為獨派的聲音,被對岸認定為挑釁,「台灣爭取國際生存空間,最好的方式就是與中國改善關係。」

馬凱碩:高度肯定中國治理模式,西方自由主義民主體制遭遇困境

馬凱碩(Kishore Mahbubani)日前應邀來台參加長風基金會「從西方中心到後西方世界」學術研討會,馬凱碩卸任公職後曾擔任新加坡李光耀學院院長,個人著作包括《亞半球大國崛起── 亞洲強權再起的衝擊與挑戰》、《Has the West Lost Its Way?》、《大匯合:亞洲、西方與世界大同的邏輯》,都高度肯定中國的治理模式,主張西方自由主義民主體制目前已遭遇困境,西方國家對全球社會200年的霸權即將告一段落,應該與亞洲國家積極合作。

馬凱碩表示,台灣在國際社會的處境非常困難,他可以理解台灣社會參與國際社會的願望,但扁政府時代,台灣在爭取加入聯合國等國際組織,做法上並不明智。

馬凱碩表示,台灣加入聯合國,基本上是「不可能的任務」(mission impossible),任何一個國家申請加入聯合國,都必須要經過聯合國安理會同意,包括中國在內的任何一個常任理事國,都可以否決台灣入聯申請,其他國家也不會投票支持台灣。

2017年11月9日,川普與習近平在北京進行川習會(AP)

「台灣最大的錯誤是企圖改變現狀」

「全球地緣政治,就像一面牆一樣,這是小國無法改變的現實」,馬凱碩表示,人類腦部很複雜,但也非常脆弱,拿頭猛力撞擊牆壁,牆不會破,但人的頭會破,全球地緣政治對於台灣來說,就是一面牆,「台灣最大的錯誤是企圖改變現狀,如果是我,我會維持目前現狀。」

馬凱碩強調,台灣擴大國際生存空間,最好的方式就是不要激怒中國,馬英九時代兩岸建立互信基礎,台灣參加國際組織的機會自然比較大。

美中貿易關係惡化,會對亞洲造成衝擊

對於美國總統川普上台後,美中貿易關係惡化,是否有可能影響所謂「亞洲世紀」的來臨,馬凱碩認為,美中貿易戰不僅對中、美兩國不好,也會對亞洲造成衝擊,畢竟一台美國蘋果iPhone的零組件來自許多國家,在貿易全球化的今天,國家之間的依存度已經大幅提高。

馬凱碩表示,21世紀絕對是亞洲世紀,如果以購買力平價來論,全球最大經濟體是中國,第二才是美國,第三與第四名則是印度與日本,前四名當中,只有美國是西方國家,亞洲世紀早就已經開始。

「歷史上從未有一個區域在40年內讓8.5億人脫離貧困」

馬凱碩表示,中國共產黨所領導的中國,在經濟與社會發展上是已經是人類史上最好成績,在世界歷史上從未有一個區域在40年內可以讓8.5億人脫離貧困,這是很驚人的成績。

馬凱碩說,他認同英國政治學者鄧恩(John Dunn)看法,中國模式無法複製到其他國家,事實上,中國與其他新興國家交流過程,也從未試圖要輸出政治體制,中國當局也了解,「中國模式」對中國好,但不見得對其他國家也好,「中國不像美國,對於西方民主與市場經濟,有所謂的使命感(missionary impulse)。」

馬凱碩也認為,西方的民主體制背後都有其歷史經驗,現在自由主義民主國家,即使在自由派的大本營美國,都出現了問題,歐洲國家包括英國、西班牙、義大利等國的中間偏左與中間偏右政權,面對民粹聲浪的崛起,目前也都搖搖欲墜。

自由主義民主模式出現瓶頸,西方國家應放棄霸權心態

馬凱碩認為,既然「自由主義民主模式」發展已經出現瓶頸,西方國家就應該放棄過去200年的霸權心態,停止將「自由主義民主模式」當成一種教條輸出。馬凱碩表示,他的著作《Has the West Lost Its Way?》裡面,就主張西方國家過去200年主宰全球社會,在世界歷史的洪流中,只不過是一段歷史的偏移(historical aberration)。

馬凱碩表示,他在他的著作《大匯合:亞洲、西方與世界大同的邏輯》一書提到,21世紀即將是亞洲的世紀,西方國家應該屏棄過去的霸權思考,與亞洲共同尋求一套新的全球治理架構。亞洲國家也應該停止過去「搭便車」的心態,為國際社會規則的制定貢獻更多心力。

美中關係未來10年非常挑戰,台灣不要成為「政治足球」

新加坡和台灣一樣,面對相對不友善的地緣政治,馬凱碩表示,「務實主義」就是新加坡的處世邏輯,「作為一個小國,新加坡無法改變地緣政治現實,必須根據國際現實狀況進行調整。」(推薦閱讀:從西方到後西方》「兩岸政策很難具象化」鄧恩:若有和平選項,台灣不該拒絕

馬凱說建議台灣,未來10年必須審慎處理美中關係,「台灣必須要非常小心,因為美中關係未來10年將會非常挑戰,尤其等到中國經濟超越美國時,這對美國社會來說,將是一大震撼,屆時美國當局可能會採取相對敵對作為,台灣處在美中之間,不要成為『政治足球』。」

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