解碼國際／川普重劃選區+人口遷移 共和黨著眼未來數十年眾院優勢

路透社報導，政治分析人士與專家指出，美國總統川普(Donald Trump)推動共和黨主導的州重劃聯邦眾議院的選區，以保護他們在明年期中選取的優勢，此舉可能會為共和黨未來數十年掌控眾議院奠定基礎。

共和黨目前在眾議院以219席對212席取得多數，川普正尋求從德州開始，在各州推動激進的選區重劃，打破現任總統的政黨在期中選舉失去多數地位的現象，這種現象在川普2018年的第一屆任期與前總統拜登(Joe Biden)的2022年都出現過。

加州等民主黨主導的州則威脅以重劃他們的選區來強化政黨優勢進行報復，受惠於現代資料分析工具，這種美國政壇長期存在的「傑利蠑螈」(gerrymandering)現象越來越嚴重。

但共和黨掌握著優勢，目前控制了23個州的州議會與執政權，多於民主黨的11個州。不僅如此，獨立分析人士說，在2030年美國人口普查後，人口遷移可能讓民主黨在南部和西部州增加11個新國會席次。

民主黨從1955年起連續40年掌握眾議院主導權，這個趨勢在1995年結束，因為南方保守派的民主黨選民轉向支持共和黨。

目前選區重劃的對抗增加了對新一輪傑利蠑螈現象的擔憂，共和黨與民主黨都在爭奪優勢，並進一步分裂已經陷入兩極化的美國。

前共和黨議員、川普批評者金辛格(Adam Kinzinger)表示：「我感覺這就像作弊。」金辛格在2020年選區重劃後失去他在伊利諾州的席次，他說：「現在，每當我們打破政治常規，這個常規就永遠不會再恢復。持續的選區重劃就像雪崩一樣。我對此感到擔憂。」

共和黨控制的德州議會上週通過了一份新的地圖，將讓共和黨多贏得5個席次。民主黨主導的加州議員也提出一份地圖，讓民主黨可增加5席，儘管加州選民將在11月的特別選舉決定是否批准這項行動。

路透社/益普索本月的民調顯示，大多數美國人反對基於政黨利益的選區重劃，許多人甚至擔心美國民主將因此陷入危機。

競爭性席次減少

無黨派選舉分析人士目前評估，在2026年期中選區中，眾議院435席中只有36席具有競爭性，這將讓初選成為真正的戰場，並選出更多強調政黨利益而不願妥協的議員。

美國大學國會與總統研究中心代理主任卡恩(Thomas Kahn)說：「換句話說，選民的意志無法反映在選舉結果上。」

卡恩補充說：「如果共和黨建立制度性優勢，無論是透過募款…或是透過選區重劃，那麼他們基本上將鎖住眾議院。我不認為這對民主是好的。」

紐約和加州等民主黨據點的人口也正在流失到佛羅里達州、德州、愛荷華州和其他共和黨主導的州，許多共和黨人把這個趨勢視為對共和黨政策的認可。

共和黨眾議院全國委員會(National Republican Congressional Committee)發言人基利(Will Kiley)指出：「很多正在從加州、灣區，搬到奧斯汀、達拉斯或愛荷華州博伊西的選民，是較傾向保守的人，他們基於各種理由希望生活在紅州，生活成本、法律和監管，該州的運作方式、商業環境等。」

路透社/益普索民調顯示，21%的共和黨人和14%的民主黨人考慮搬到稅率較低的州。

美國人口普查數據顯示，自2020年以來，德州和佛羅里達州等州的人口成長，幾乎都發生在少數族群上。

根據各黨派的選區重劃委員會，德州預計在2030年後增加3到4個眾議院席次，將近97%的新移入者是拉丁裔、非裔和亞裔。美國普查數據顯示，預計增加2到4個席次的佛羅里達州，西裔、非裔和亞裔佔新移入者的75%。

紐約大學的非黨派組織「布瑞南司法中心」(Brennan Center for Justice)副主席克雷頓(Kareem Crayton)說：「我們知道的事實是，幾乎所有人口成長都是在有色人種族群。這些改變試圖限制的正是這些群族。」

少數族裔選民在近幾次選舉轉而支持共和黨。川普在拉丁裔選民的支持率比2020年成長14%，儘管他在整個拉丁裔族群的支持率，仍敗給民主黨對手、時任副總統賀錦麗(Kamala Harris)

德州共和黨人應川普要求公佈的新國會選區重劃地圖，顯然是為了迎合拉丁裔選民。但民主黨人表示，共和黨透過減少適齡拉美裔選民的數量，並增加投票率高的白人保守派社區，在一些拉丁裔佔多數的選區中削弱了這個群體的選舉權。

自川普今年1月開始第二屆任期以來，國會內部的派系紛爭愈演愈烈，包括眾議員培根(Don Bacon)在內的溫和派共和黨人被趕出國會。培根在國防部的削減經費提案和安全漏洞上與政府意見相左，因此激怒了川普。培根已宣布不會在明年的期中選區尋求連任。

威斯康辛州共和黨議員蓋拉格(Mike Gallagher)曾被視為共和黨的新星，他因為反對彈劾前國土安全部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)遭到猛烈批評，已在2024年初辭職卸任。

前眾議員杜華德(John Duarte)指出：「我們有很多重大問題需要解決。但我們沒有解決。」杜華德曾被保守派組織「美國傳統行動」(Heritage Action for America)評為最不保守的共和黨眾議員，但他去年在加州的席次被民主黨人葛瑞(Adam Gray)奪走。

杜華德說：「我們可以做很多事情。但現在，每個人都在逃避責任。」 (編輯:柳向華)