【詐騙橫行2】1元1人就能設第三方支付　日日產出數十萬組虛擬帳號成詐團天堂

台灣從2012年開始發展第三方支付平台，原是要讓網購交易更安全，有第三方結合銀行幫買賣雙方代收代付款項，但在政府疏於監理之下，慢慢淪為詐騙集團得手民眾血汗錢的方式，直到去年基層檢察官大爆發後，負責管理的數發部才有較積極的作為。

台灣從2012年開始發展第三方支付公司（以下簡稱三支），原被認為新創產業，要積極扶植，所以用最少的監理規定，希望讓產業蓬勃發展。但沒想到三支卻在政府各部會疏於管理，銀行睜隻眼、閉隻眼放水的情況下，淪為詐騙的溫床。

政大法律系教授李聖傑表示，三支原是幫網路上互不認識的買賣雙方代收代付網購款項，由於必須與銀行合作、處理金流，能讓大眾信任，是立意甚佳的設計，但10多年來卻疏於管理，最後被詐團利用收款。

依據經濟部商業司數據顯示，全台灣三支竟然超過1.2萬家，最顛峰時期還有1.6萬家，因為不屬於特許行業，與設立一般公司規定相同，只要1元、1人的有限公司就能成立，這當中超過1萬家是有限公司。

三支詐騙的收款之所以難查，關鍵在於結合了虛擬帳號的使用。在台灣，只有法人（公司行號）能申請虛擬帳號，主要功能是辨識匯款者身份，虛擬帳號主要用來代收代付。

一家三支公司一天能產生數十萬組虛擬帳號給賣方使用，如果被發現其中一組帳號有詐騙嫌疑，銀行只凍結其中一組，對防堵詐騙根本無效。且光要追查該組虛擬帳號屬於哪家三支、三支又給了哪個賣方使用，查證曠日廢時，錢早已被取走。

三支淪為詐騙工具，主管機關數發部卻是因去年一場基層檢察官研討會中，檢察官大力砲轟數發部不作為，這才緊急用能量登錄的方式，讓三支業者上網申報執行業務內容，數發部重新審核，並在網站上公布通過名單。事隔將近一年，截至4月1日止，全台1.2萬家三支公司，才45家通過審核。

台北地檢署檢察官林達就搖頭直說：「難道不罵就不做事了嗎？」他提到，偵辦時有傳喚三支到案說明，「曾遇到『刺龍刺鳳』的一人公司業者，拿著一張與賣方簽訂的契約來當證據；再傳喚賣方來說明，賣方說自己的身分被盜用，最後就是不起訴處分。」他無奈搖頭，「這些都是沒適當監理造成的結果。」

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