土方之亂仍未解 業者控「被迫停工」抱屈:守法人反被懲罰
全台「土方之亂」至今仍未平息。國土署為回應各界質疑聲浪,今天(27日)邀集全台土石方、土資場、營造業及不動產開發等相關公會代表進行溝通座談。不過會後仍有不少業者不滿,直指官員沒有正面回應問題,只是把責任推給地方政府,甚至表態「還是會繼續停工」。也有土資場業者在會中激動表示,守法的人反而被懲罰,還有人哽咽直說:「讓我們活下去。」
國土署今年推動土石方管理新制,提出三大配套策略,包括「擴增土方最終去化量能」、「簡化土方運送流程」,以及「GPS雙軌管理並開放小貨車申裝」,希望從土方產出到最終去向全程控管,防止非法棄置問題。然而,新制上路後,各地爭議不斷,形成所謂的「土方之亂」。國土署今日也會同環境部、交通部及行政院顧問李孟諺,與業者從上午8點一路開會到中午約12點30分才結束,歷時約4個半小時,試圖釐清問題與尋求解方。
業者哽咽苦喊「守法的人被懲罰」
有來自新竹縣、負責開挖與清運的土方業者指出,政府要推新制可以,但應該訂出全國統一規範,目前部分縣市可以簡化「A點直接送到C點」,但新竹縣卻無法,導致流程複雜、成本層層墊高,最後轉嫁到土方業者、建商,甚至反映在房價上,形成惡性循環。他也指出,最終處置場(C點)的價格在新制上路後暴漲,從原本每立方公尺約550元,漲到現在約2700元,成本壓力大到難以承受,希望政府出面穩定價格,但官員並未給出明確回應,只說要交由地方政府處理,讓他感到失望,因此決定繼續停工。
另一名土資場業者則質疑,政府要求業者裝設GPS追蹤土方流向,但現在卻開放部分案件直接從A點送到C點,等同讓全台約130間土資場失去角色,卻讓上百家砂石場成為主要去化管道,但後端卻缺乏同等強度的監管,恐怕再度出現違法棄置問題。他痛批,合法經營、投資設備、處理成本高的土資場反而被邊緣化,「守法的人被懲罰」,甚至在會中情緒激動到差點落淚。
不過,也有土資場業者表達不同看法。來自彰化、經營20年的祥俊環保事業公司負責人陳美秀表示,她的土資場這段時間沒有停工,也沒有大幅調漲價格,並支持國土署推動全流向管理制度。她指出,現在外界聚焦在「成本上升」,其實是因為過去長期使用紙本聯單、流向不清,造成不合理的低價處理空間,不少建商甚至找非法「土蟲」處理土方,掩蓋了正常的處理成本,如今只是回歸正常市場機制。
陳美秀也說,土方經土資場處理後,有九成都可以再利用,只有一成是廢棄物,且她斥資百萬元添購雷射設備監測重金屬汙染,並繳交上千萬元保證金給縣府,如今簡化流程,反而讓合法業者承受更大壓力,形同被政府變相懲罰。
新制上路挨轟 國土署認處置場不足成最大痛點
對於業界反彈聲浪,國土署代理署長朱慶倫會後表示,新制方向仍會持續推動,但各類業者的訴求不同,不可能只解決單一問題,中央與地方後續會再研議更完善的配套。他指出,目前最迫切的問題是最終處置場與暫置空間不足,尤其台中情況最嚴重,其他縣市也各有困難,需要中央與地方合作,再由行政院協調相關部會支援。
針對業者質疑C端缺乏監管,朱慶倫說明,其實土方在工地就會先分類,表層土多半沒有再利用價值,底層則可能是礫石或砂石,可再利用,過去是送到土資場加工,如今部分可在A點先處理,再由專業技師與主任技師把關,確認可再利用後才送往最終使用地點。
儘管官方強調制度是為防堵非法棄置,但在成本飆升、流程不一與產業角色改變下,「土方之亂」短期內仍難以平息,政府後續如何調整配套,仍待觀察。(責任編輯:王晨芝)