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中國年度經濟成長目標設定4.5至5% 軍費增幅7%

德國之聲

更新於 03月05日05:12 • 發布於 03月05日05:12 • 周依恩 (路透社、美聯社等)

(德國之聲中文網)中國國務院總理李強週四(3月5日)在全國人大會議開幕式發表工作報告,將2026年中國經濟成長目標設定在「4.5%至5%之間」。李強表示,中國有能力承受來自美國的關稅壓力,並宣布將加大對高科技產業與科學創新的投資,作為在地緣政治緊張升溫之際,強化國家安全與自立能力的關鍵。

李強指出,中國供給強、需求弱的失衡問題突出,在部分重點領域仍存在隱患,包含房市持續低迷與地方財政壓力加劇等。

此外,中國「十五五」規劃的目標,希望把「數位經濟」核心產業增加值提升至國內生產毛額(GDP)的12.5%,並建立全國統一的數據市場與c風險管理體系。全社會研發經費投入預計年均增長7%以上;未來五年的研發支出也將大幅增加,整體投入比「十四五」提高約40%,用於發展中國國家主席習近平所提出的「新質生產力」,包含人工智慧、半導體等領域。

路透社引述分析人士指出,北京將經濟成長目標定在4.5%至5%,使北京在處理產能過剩與推動經濟改革等層面保留更大彈性,但若北京從以生產為主的模式過度轉向消費驅動,恐削弱中國成為製造業強國的成長模式。

安聯集團(Allianz)首席經濟顧問埃爾埃利安(Mohamed El-Erian)指出,今年設下的經濟成長目標是中國自1991年以來最低水準之一,但若北京不大幅推動國內經濟改革,仍顯得野心過大。承譽資本(Cypress Fund)研究主任李昊(Li Hao,音譯)則認為,4.5%的下限低於市場普遍預期的5%水準,突顯中國政府更重視「高品質成長」。

在刺激經濟的措施方面,中國計劃將2026年財政赤字率維持在GDP的「4.0%左右」,與去年相近;中央政府特別債發行額度維持在1.3兆元人民幣,地方政府專項債額度則為4.4兆元。

柏林墨卡托中國研究中心(MERICS)在人大會議前公布報告指出,在大國競爭背景下,中國領導層認為對關鍵產業提供大規模支持最符合國家利益,導致對消費者的承諾「流於空洞」,「在這種脆弱平衡下,中國經濟政策將持續系統性地偏向企業而非家庭」。

報告並稱,北京將持續緩慢推動社會福利擴張,同時透過補貼與稅收優惠,帶動產業成長與升級。

軍費預算持續增加

中國財政部週四也公布政府預算草案報告,今年中國的國防預算約為1兆9095億元人民幣,跟去年相比增加7%。北京正穩定增加支出,以對抗美國並強化其對台灣及南海的主張,過去3年軍費增幅維持在7.2%。

在區域緊張情勢升高、解放軍加快現代化進程並擴大在東亞地區部署軍力之際,安全分析人士正密切關注中國相關預算動向。

軍費持續增加,也反映習近平設定於2035年完成軍事現代化的目標。中國軍方正研發新型先進飛彈、艦艇、潛艦與監偵科技。

國際戰略研究所(IISS)上個月的報告指出,全球軍費普遍上升,中國軍費增幅持續超越亞洲其他國家。其中,中國2025年在亞洲軍事總支出中的佔比升至近44%,高於2010至2020年間平均的37%。

此次預算公布,正值解放軍中加大反腐行動。中國近年展開數十年來最高層級的軍方整肅行動,多位高階將領捲入紀律調查,包含中央軍委副主席張又俠於今年1月接受調查,另一位軍委副主席何衛東則於去年10月被開除黨籍和軍籍。

近期,中共中央政治局委員馬興瑞、全國政協副主席陳武兩人落馬的傳聞不斷。央視新聞轉播畫面顯示,兩人皆沒有列席週三(3月4日)的中國全國政協14屆第四次會議開幕式。此前,兩人已多次缺席中共重要會議。

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