【懶人包】 韓國瑜再提立院遷建 國會曾看中「這6個地點」、卡30年仍找嘸新家
立法院遷址議題討論多年，因現址空間老舊，難以同時因應立法運作、行政協調與民意陳抗等多重需求，近期再度浮上檯面。現任院長韓國瑜近日後拋出2套方案，評估在空軍總部舊址新建，或改遷圓山大飯店，但至今仍未獲三黨共識。新建案恐耗時18年、經費上看千億元；圓山方案行政較簡便、約2年可搬，但時間、預算與政治共識仍是最大關卡。
事實上，自前院長王金平時期起，立院遷建便屢次被提出討論，後續民進黨籍院長蘇嘉全與游錫堃亦皆表態支持，卻始終未能定案，主因在於所需經費龐大，立院也顧慮社會觀感，遲遲不敢拍板。《上報》整理立法院為何有遷址需求，以及現行院區面臨的實際困境，帶讀者一次看懂。
立法院現址位於台北市中山南路1號，前身為日治時期的「臺北州立臺北第二高等女學校」。國民政府1948年遷台後，該址一度由省政府農林廳借用，1958年省府疏遷至南投中興新村後，立法院遷入並沿用至今。由於建物已被台北市政府公告為直轄市定古蹟，維修整建受限，加上土地原屬台北市政府，立院長年須向市府承租使用，直到前院長游錫堃任內，雙方改採「互相撥用、無償使用」，以立院用地換取南港瓶蓋工廠等土地，才解決租金問題。
立法院現有空間已難以滿足議事、行政及維安需求，歷經多次增建與改建後，管線重疊、動線混亂，公共安全亦引發疑慮；立法院1949年遷台時並無專屬議事空間，沿用校舍至今，建物老舊、空間零散，不僅影響議事效率，也衍生結構安全與觀感問題，每年仍須投入龐大修繕經費，遷建或改建的討論因此延續30餘年。
劉松藩、王金平時代
1994年，中央政府總預算首度編列100億元，要替立法院興建新址。不過當時國民黨內部路線之爭，遷建案最終告吹，1998年精省後，立委增至225席，空間不足問題浮上檯面，行政院1997年再編列241.4億元特別預算，分三年推動，但規劃內容包括寬敞院長室、立委休憩會館與游泳池等設施，遭質疑太過豪奢，最後預算未執行。
蘇嘉全、游錫堃時代
蘇嘉全任內曾力推立法院遷往台中，並指示成立籌備委員會評估可行性，但即便僅是整體搬遷，經費規模仍高達約300億元，財源問題始終無解，相關構想未能推進。其後，游錫堃於2020年上任後，改以制度化方式處理遷建議題，邀集跨領域專家全面盤點全台潛在基地，經多輪評估後，最終選定中正紀念堂、空軍總部舊址、土城看守所現址、成功嶺營區、中興文化創意產業園區及高鐵彰化車站特定區等六處作為優先選址。不過，隨著游錫堃於2024年連任院長失利，整體規劃也再度停擺，遷建藍圖再次畫下休止符。
●空軍總部舊址（台北市大安區）
基地面積約7.15公頃，屬軍事機關用地，土地權屬為公有。基地臨建國南路一段及仁愛路三段，距捷運忠孝復興站約350公尺，交通便利，周邊以高密度住宅及文教設施為主，鄰近懷生國中與國立台北科技大學。基地內仍保留空軍總司令部相關設施，南側建物群已指定為直轄市定古蹟，目前由經濟部、文化部接管，作為文化創意與社會創新場域使用，區內亦有20棵受保護樹木，部分區域屬淹水潛勢區。
空軍總部舊址（簡稱空總舊址）位於臺北市大安區仁愛路三段55號，原為日治時期「台灣總督府工業研究所」。
●中正紀念堂園區（台北市中正區）
園區四周臨信義路一段、杭州南路二段、愛國東路及中山南路，鄰近博愛特區，周邊多為政府機關與文教設施。土地屬公有，使用分區為中正紀念堂用地，但園區涉及古蹟保存區、文化景觀及捷運禁限建範圍，部分區域亦屬淹水潛勢區，開發限制較多。
●土城看守所現址（新北市土城區）
基地面積約7.83公頃，為公有機關用地，現為台北看守所使用。依「土城司法園區整體開發計畫」，未來將與女子看守所、新北地方法院及地檢署一併遷移，釋出土地可供活化。基地四周臨主要道路，僅南側部分區域屬捷運禁限建及淹水潛勢區。
●成功嶺營區（台中市）
基地面積約250公頃，屬非都市土地及特定專用區，現仍為軍事訓練使用，土地多為公有，由國防部軍備局管理。基地涉及考古遺址、山坡地、公路禁限建區及地下水補注區等多項環境敏感條件，開發限制相對較高。
●高鐵彰化站特定區（彰化縣）
評估範圍位於高鐵彰化站東側轉運服務專用區，基地面積約7.4公頃，土地以公有為主，僅少數私有地。區域規劃以產業服務及轉運機能為主，但部分基地涉及高鐵限建範圍及淹水潛勢區。
●宜蘭中興文化創意產業園區（宜蘭縣五結鄉）
基地位於原羅東中興紙廠，面積約6.74公頃，屬文創產業專用區，現況多為閒置空間，鄰近台鐵中里車站及台9線。土地以公有為主，由宜蘭縣政府文化局管理，園區內無環境敏感限制，但撥用須符合國有財產法相關規定。
立法院遷建議題再度引發朝野討論。國民黨團總召傅崐萁表示，國會是「國家門面」，未來接待更多外國訪團，確實有必要提供更完善空間；民進黨立委鍾佳濱則認為不宜急就章，應審慎評估長遠需求；民眾黨團總召陳清龍也指出，國會遷建要凝聚國人共識才可進行。
不過，民進黨立委何欣純對韓國瑜提出的台北選址方案表達強烈反對。她在社群平台直言「非常錯愕」，批評相關構想缺乏公開討論、忽視區域均衡發展，並主張應回到專業評估基礎，支持將立法院遷至台中。何欣純指出，前院長蘇嘉全與游錫堃任內，已完成完整選址評估，其中「成功嶺」即為重要選項之一，當年亦獲台中市長盧秀燕公開支持。
何欣純並點名盧秀燕及立法院副院長江啟臣表態立場，呼籲朝野放下政黨成見，共同推動「立法院遷建台中」。對此，江啟臣及立委楊瓊瓔皆表示支持立法院遷台中，但強調須回歸理性與制度性討論。