川普祭122條款 台灣工具機輸美關稅高韓4%、232清單暫不動
行政院今天(24日)說明美國依《貿易法》122條款加徵15%關稅的最新因應。副院長鄭麗君指出,美方同步調整豁免清單,台美貿易協定(ART)原談妥的1811項工業產品中,有444項未列入本次豁免。經濟部長龔明鑫表示,一般化學、建材、紡織成衣、運輸工具與機械業受衝擊較大,尤其工具機關稅達19%,高於日本17.6%與韓國15%,仍有爭取空間,強調持續鞏固ART是關鍵。
經盤點比較,台美貿易協定原先爭取到的2072項豁免品項中,包含261項農產品與1811項工業產品。不過在美方依《貿易法》122條款公布的新行政命令下,農產品維持全球豁免的僅剩230項,其中有27項屬於我國專屬豁免,未被納入本次清單;工業產品方面,則有1367項列入豁免,仍有444項未在此次名單內。
經濟部長龔明鑫表示,整體而言,相較去年暫時性關稅20%加最惠國待遇(MFN),目前改為15%加MFN,稅率已明顯下修,對產業環境是改善,今年情勢可望優於去年。若再將232條款項目納入考量,半導體持續享有零關稅,整體效果將更為顯著。他強調,相較去年的20%暫時性關稅,如今122條款15%稅率,加上ART談判成果未疊加適用,整體條件相對有利。
龔明鑫指出,受衝擊較明顯的產業包括一般化學、建材、紡織成衣、運輸工具、機械以及鋼鐵金屬等,政府後續將針對這些產業提供重點支持。
以工具機產業為例,龔明鑫說明,台灣在122條款下適用稅率為19%,與德國相當,但高於日本17.6%與韓國15%。雖然與去年24%的暫時性關稅相比,與日韓的差距已大幅縮小,但仍存在1.4%至4%的差距,這正是未來持續爭取與鞏固ART成果的重點。經濟部評估,在關稅差異與政策不確定性影響下,工具機出口美國恐受壓力,美國市場需求可能趨緩或延後訂單時程。
在機械產業方面,龔明鑫指出,依122條款計算,台灣產品輸美關稅為16.5%,與歐盟相同,但略高於日本的16.1%與韓國的15%。經濟部評估,由於與日韓差距僅0.4%與1.5%,整體衝擊相對有限。隨著半導體供應鏈加速赴美設廠,相關設備需求提升,仍有機會帶動國內機械業成長。
至於手工具產業,龔明鑫表示,主要競爭對手為越南與中國。台灣輸美關稅為18.3%,與越南相同,中國則高達43.3%,相較之下台灣仍具競爭優勢。水五金產品情況亦類似,台灣與越南同為17.6%,中國則達42.6%。他強調,只要具備公平的競爭條件,台灣產業並不畏懼市場挑戰。
其他產業方面,塑膠製品輸美關稅為19.6%,對手墨西哥為15%,中國則達44.6%;紡織業為23.7%,高於韓國15%,但遠低於中國48.7%;醫療器材則為17.5%,韓國15%,中國42.5%。龔明鑫也指出,汽車零組件在232條款架構下,台灣與歐盟、日本、韓國均為15%,且不受此次122條款疊加影響,競爭條件相對一致。
此外,經濟部推動的460億元產業支持方案持續進行,目前申請件數已逾3000件,通過核保約1500件,未來將持續強化對企業的協助與資源挹注。(責任編輯:王晨芝)