觀點投書：海鯤號的作戰能力不必懷疑？

美國海軍潛艦專家薩頓(H I Sutton)先前指「海鯤號」原型艦主要是「逆向」1970年代的荷蘭「劍魚級」潛艦(Zwaardvis-class submarine)而來，而今天(11日)薩頓在國際海軍專業期刊《Naval News》發表蒐集到的最新資料，指出「美國為台灣新型潛艦提供先進系統」，包括聲納、武器系統和桅杆。薩頓更指出，台灣軍艦來自美國白魚級和荷蘭劍龍級混血，所以能提共更多武器裝戴，和海軍士兵空間，加上美國給的先進戰鬥系統，幾乎可以說是非核能級的維吉尼亞號潛艦(美國現役最先進潛艦)，只差沒有重直發射系統而已。日本軍事專家矢野更說，海鯤號作戰能力遠勝於目前日本現役蒼龍級潛艦。

破解台灣社會對潛艦疑雲

從薩頓披露潛艦性能機密來說，可以分為兩個不同層次，一是資料來源，二是公布目的在哪裡。

薩頓為何能得到這些資料？當然這必須是美國軍方想透給媒體知道的資訊，其目的之一，當然是要破解台灣社會對台灣潛艦疑慮。也就是說，從性能和戰力而言，台灣海鯤號是可靠的，而且戰鬥力僅小輸給美國維吉妮以號潛艦。要知道美國維吉尼亞號是美國現役最先進，以及最強大海軍潛艦。有了美國保證，就可以知道，海鯤號雖然沒有核動力，但戰鬥力和任務可靠性，並沒有比現役美軍最強潛艦遜色多少。

有了薩頓披露細節，那麼台灣就可以安心建造後續潛艦，只要從海鯤一號潛艦進行修整改進，就可以複製後面2到8艘。因為造艦所要的許可證和船廠、美國紅區系統都開綠燈了，除非台灣不想再造，否則其他7艘就不會有難度。而美國為減輕中國侵台對美國壓力，當然會盡可能協助台灣完成較具阻嚇力國防軍備。台願意有較多承擔能力，美國也會樂見。

但問題是，台灣在本身對國家意識形態基本是分裂的，台灣會不會願意用較大預算去保衛自己，仍有一定變數。首先，潛艦費用本身排擠其他軍種費用是無庸置疑。試想台灣購買66架就花了2472億新台幣(2022年11月匯率)，現在8艘潛艦，以首艘為例(493億新台幣)，8艘就可能吞掉4000億費用，軍中本身就可能存在雜音，更遑論相關利益者？加上國民黨曾阻止69次軍購案排進立法院議程，也讓購買潛艦從有可能到胎死腹中。就美國現階段為遏阻中國軍力投射溢出第一島鏈，自然不樂見到這種阻擾再次發生。

台灣建軍之路一直存在阻擾

台灣國艦國造困難重重，不只海面艦艇，潛艦更一度被質疑能否艦造得成。以台灣目前重工業而言，比日韓遜色得多了，日本在二戰時期就有很好重工業，從零式飛機到航空母艦，日本甚至一度超越美國、德國和英國。連韓國現在軍事產業鏈，也比台灣強多了。除了原有重工業基礎不是台灣強項之外，美國根本不敢讓台灣擁有更先進技術，也不敢把美國最先進武器賣給台灣。所以台灣不只潛艦，連騰雲號無人機都必須美國開綠燈後，才能較具雛型。

至於美國為什麼不敢讓台灣擁有美國先進武器？只要對比美國對韓國，就可以非常清楚。舉例說,韓國可以買到美國最先進戰機f35，美國就不賣給台灣，德國也敢把先進潛艦技術給了韓國，但德國不會給台灣，扣除中國音色，原因不是很清楚？韓國同樣有同文同種的敵國北韓，處境和台灣可以說是一模一樣，但美國可以不忌諱的賣給韓國，就連新加坡都可以說想買什麼就可以得到什麼？就可以顯現台灣之所以讓美國畏忌原因，是來自歷史教訓和台灣社會存在分裂，這種分裂比南韓的親朝或親美更嚴重。

因此台灣建軍之路一直難行，肇因還是台灣社會本身。台灣許多老軍人同袍兄弟或死在共產黨手上，或家人被中共鬥爭致死，但還是很多人跑到中國，去聽中國國家主席習近平訓話，姿態畢恭畢敬，完全看不出任何敵國意識。台灣有不少的菁英階層，早就心向中國，或至少不會和以色列的猶太人對自己生存土地有認同感。這些在在都成為美國對台灣軍事機密要留一手的重要原因。基於這些原因，美國當然不會拿對韓國或新加坡態度對台灣。台灣有事美國保護，比把軍資全洩露給中國，不是來得更可靠些？所以台灣建軍，不只民進黨主政，事實上從兩蔣時期，美國都不放心台灣，既然美國不放心台灣，自然台灣建軍只能在困難重重下摸石頭過河。

蔡英文知難而行

台灣想買潛艦，最早發跡於李登輝總統主政時期，當時想買10艘，遭到美國反對，直到陳水扁時期美國小布希總統主政，才同意開放。陳水扁當時提出購買8艘構想，美國也同意販售，但一直受到反對黨阻止。由於朝小野大，潛艦案預算案連審核都不能，直接躺平在立法院門口，美國由於911事件和台灣一直無法提出預算，最後台灣潛艦就此胎死腹中。直到蔡英文出任總統，中間又是隔了16年故事。

反觀中國，不但持續擴大軍武投射力量，台灣更飽受中共日於繼夜，每天持續擾台。中國什麼時候會由演轉真，對台灣國防無疑是一項嚴峻考驗，也是對國軍耐力煎熬。而這期間，恰逢美中產生無法彌補裂縫，美國為彌補台海萬一有事想定，也漸次開啟對台綠燈，同時幫助台灣尋找潛艦紅區出口許可證。這也是台灣為什麼會有某些只能做不能說，合法的非正式管道原因之所在。由此可知，台灣潛艦建造如何艱困。

由於建造經費龐大，為杜絕外皆悠悠之口，主事者身家想必早就被要求身家調查一番了。所以連黃曙光妹妹黃珊珊金流都被調查，就可以知道，這些都是為避免被猜想而影響潛艦國造進度，以及未來可能面對的問題，打造一個堅實規範。

台灣潛艦國造，這一路走來，從慶富弊案，到黃曙光的眼淚，馬文君對台灣潛艦不樂觀批評與及疑似洩密案等等，都可以見證這是一條極度艱辛之路。台灣社會對台灣能否建造一艘有作戰能力艦艇一直存在疑慮，主因是台灣一直沒有相關經驗。現在台灣第一艘潛艦已正式命名，但未來其他七艘潛艦能否持續建造，仍有很大變數。美國這時候透過智庫傳遞消息，自然有其憂心所在。畢竟未來能否持續建造，或台灣新主政者會藉由消除對岸疑慮手段取消潛艦建造，仍是一個不可知數。這個些都影響未來台海是否穩定與和平，尤其在中共不斷侵擾台灣狀態下。台灣能否擁有8艘維吉尼亞級潛艦，作為台灣第二擊主力，和阻絕對岸跨海尖兵，實至關重要。 （推薦閱讀：風評：賴清德踢中捷藍線的「鐵板」）

＊作者為時事評論員