黎蝸藤專欄:在野領袖李在明絕食,南韓政局動盪
南韓最大在野黨「共同民主黨」領袖、國會議員李在明,9月18日因絕食入院。而在同一天,總統尹錫悅批准南韓檢察院對李在明貪污案的逮捕令。南韓政局日益激化。
李在明是前京畿道知事。京畿道是圍繞南韓首都首爾的行政區。京畿道和首爾可以類比於台灣新北市和台北市的關係。因此京畿道知事地位相當重要。由於南韓總統不能連任,所以當前總統文在寅2022年五年任滿退下來時,李在明以文在寅接班人身分被推選成為共同民主黨領袖參選總統。當年選舉極為激烈,而且戲劇化場面和爭議都甚多。最後他以25萬票(不足1%)之差不敵尹錫悅。在敗選後3個月,他又在在野黨力挺下參選國會議員,最後成功當選。
文在寅在任時,一反南韓政治傳統,改行親朝親中的左傾路線。他不惜放棄南韓戰略利益,削弱美韓軍事同盟,換取金正恩的青睞;不惜討好中國,逆風加大對中國的經濟依賴,以求中國開放市場;更不惜撕毀國際條約,背信棄義,走上了反日的路線。
文在寅對北韓採取「陽光進步」政策、並煽動反日民族主義情緒,在任內前期得到媒體讚揚,幫助了共同進步黨雖然在2020年國會選舉中大勝。但很快地,一如所料地走向失敗。正是在文在寅執政時期,北韓在2015年公開宣布隨時可以發射核飛彈,晉身「擁核國家」。對南韓經濟政治極為重要的日韓關係大幅度倒退,不僅引發日韓外交危機,更引發日韓經濟制裁戰,給南韓經濟帶來嚴重損失。文在寅對中國的軟弱討好,同樣沒有能挽回中國市場「去南韓化」的趨勢,南韓大力發展的電動汽車在中國市場沒法獲得中國政府對中國國產車那樣一視同仁的巨額補貼和政策優惠,南韓汽車和電子產業在中國的佔有率大幅下降。正因如此,國會選舉大勝兩年後的2022年總統選舉中,李在明被代表保守陣營出戰的尹錫悅所挫敗。
尹錫悅清掉文在寅政治遺產
李在明從8月31日開始絕食,這是李在明和在野黨推動的一系列反尹行動的一部分。其中一個訴求就是要求尹錫悅反對日本排放福島核電廠處理水。
尹錫悅上任後,一舉推翻了文在寅主導的激進親朝親中左傾路線,回撥到親美親日的傳統路線,把「文在寅政治遺產」一掃而光。難怪李在明和在野黨對之非常不滿。在野黨利用其國會中的優勢,頻繁通過一大批明知不會被總統批准的法案(南韓憲法規定必須總統簽字批准,法案才會生效),以此極力放大朝野對立。
以往朝野黨派至少還能互相溝通的南韓政壇,現在變成了在野黨「逢尹必反」,不斷舉辦政治集會和利用所控制的媒體「唱衰」尹錫悅。這就是現在南韓政治對抗激化的來源。
李在明從8月31日開始絕食,這是李在明和在野黨推動的一系列反尹行動的一部分。而這次絕食公開的訴求有三項:一、為「破壞南韓國民生計和民主」道歉;二、要求尹錫悅反對日本排放福島核電廠處理水;三、要求徹底改組內閣。
主要相關的兩個事件,一是尹錫悅支持日本排放處理水。
正如筆者多次撰文分析,日本稀釋之後排放「處理水」(經過ALPS系統處理的福島核廢水)是否安全、是否正當,完全是一個科學問題,無論是東電的數據、日本獨立科研機構的數據,還是國際原子能機構合作的多間實驗室的數據,都充分論證了日本稀釋後排放處理水完全符合國際安全標準,不會影響水產食品安全,對環境的影響忽略不計。日本在處理這個問題上表現出來的公開、透明、基於科學、尊重國際法和國際權威組織、耐心細緻地向國際社會解釋的做法,更得到國際的讚揚。可以說,日本的排放完全合理合法,無可指責;其處理的態度更應成為國際榜樣。
另一方面,南韓總統尹錫悅對日本政府的實質支持也確實功不可沒,南韓政府表明,日本相關計劃在科學和技術上都沒問題,但強調「並非支持日本排放」。在主打民族主義的文在寅政府下,南韓和中國一起成為批評日本最高調的國家。由於歷史恩怨,不少南韓人本來就還有濃厚的反日情緒,在當時政府動員下,南韓民族主義分子更加激進,南韓成為狙擊日本排放的主力軍。
渲染福島議題反衝擊本土水產
李在明領導的反對黨宣傳排放的處理水會大規模影響南韓水產的安全。他們的宣傳讓不少南韓民眾誤信,不但抵制日本食品,更連南韓水產也一併抵制,而造成了南韓本土水產滯銷。
到了尹錫悅總統上任後,高舉科學、民主、自由、人權等價值觀,摒棄了文在寅那套仇恨動員的仇日政策,主張日韓已經拋開歷史包袱,走出歷史恩怨,成為擁有「共同普世價值觀的合作夥伴」。正是在尹錫悅的領導下,南韓政府一改那種盲目反對日本的政策,轉而支持科學判斷,理解日本的不得已的必須排水困境。這成為讓日本扭轉國際輿論的關鍵之一。
相反,李在明領導的反對黨,繼續違反科學地和不負責任地渲染日本排放處理水的所謂「安全問題」,說成是「史無前例的環境災難」,宣傳排放的處理水會大規模影響南韓水產的安全。他們的反科學宣傳讓不少南韓民眾誤信,不但抵制日本食品,更連南韓水產也一併抵制。這造成了南韓本土水產滯銷,嚴重影響相關業界的生計。這和另一個鼓吹「核污水是環境災難」、也同樣導致本土水產業大受打擊的中國政府,完全一樣。他們的做法可謂損人損己。
顯而易見,破壞南韓人民生計的,正是以李在明為首的那幫不顧科學,不尊重國際權威,對他國人民沒有同理心,對自己人民毫不在意,刻意政治化排水事件,胡說什麼「排水是生態災難」的那班政客們和喉舌。
在李在明等人煽動反科學和民粹、破壞人民生計的同時,尹錫悅政府為了支持國產水產業做了大量工作。尹錫悅不但在工作午餐中親身品嚐國產水產,南韓總統府餐廳提供的員工午餐中還天天提供南韓海鮮,以證明「國產水產沒有安全問題」。南韓還繼續維持對日本福島水產的禁令,以緩解民眾疑慮。
筆者認為,是李在明而不是尹錫悅才需要向南韓人民道歉。
國防部長成在野黨箭靶
在野黨醞釀在國會彈劾國防部長李鐘燮。為免憲政危機,李鐘燮選擇辭職,但李在明進一步絕食要求「徹底改組內閣」,企圖擴大朝野分歧。
第二個事件是國防部長李鐘燮被彈劾的問題。李鐘燮身陷兩大爭議:第一、海軍陸戰隊上等兵蔡洙根殉職事件;第二、洪範圖雕像事件。這引發在野黨醞釀在國會發起彈劾。
7月19日南韓發生暴雨洪水,士兵蔡洙根在執行搜救任務時不幸殉職。國防部向警方移交該案調查結果,只舉出兩名營長有責任嫌疑,但在野黨認為應該追究責任到海軍陸戰隊第一司令。於是認為國防部長施壓組織調查,意圖「規避責任及隱瞞真相」。
洪範圖雕像事件則是關於陸軍軍校內洪範圖半身雕像遷移到校外的爭議。洪範圖是20世紀上半葉的著名抗日人士,自19世紀末就在抗日運動中擔任重要職務,以俄國遠東和中國東北為基地,領導抗日武裝。到了1919年,朝鮮爆發反日「三一運動」,他更在朝鮮舉兵與日本作戰。在被日軍擊敗後退回俄國並加入蘇聯紅軍,後來又加入了蘇共。在1930年代,史達林把境內朝鮮人全部遷往中亞。最後,洪範圖於1937年在現哈薩克斯坦境內去世。
於是洪範圖有雙重身分,一方面他是抗日志士,值得南韓人尊重;但另一方面,他又是共產黨人。南韓歷史飽受共產黨戰禍,這又讓南韓人難以接受,因此洪範圖一向爭議甚大。到了文在寅政府上台行左傾路線,才為他和其他並非共產黨人的四個抗日人士一道在軍校內設置胸像。當時已經備受爭議,因為南韓軍隊作戰假想敵就是共產國家,怎麼能把共產黨人的雕像設在軍校?到了尹錫悅上台,國防部終於決定把其胸像移往校外(其他四人則可留在校內)。在筆者看來,這是一個相對平衡的選擇,合情合理。
李在明帶領的反對黨在國會內就這兩個問題向國防部長施壓。在重重壓力下,為免憲政危機,李鐘燮選擇辭職,總統尹錫悅也接受,並改組部分內閣。但李在明進一步絕食要求「徹底改組內閣」。這正好說明,在野黨是如何希望擴大朝野分歧。
李在明想藉絕食逃過貪腐官司
其實,不少分析家都指出,李在明的絕食除了是反尹反日反美運動的一部分之外,還有很強的私心。一來是為了向政府施壓,讓政府不要因為他被控貪污腐化而逮捕他,二來是挽救自己在黨內怨聲載道的不利地位。(推薦閱讀:南韓在野黨領袖絕食19天送醫!檢方:李在明因涉貪遭傳喚後自殘,也不能阻止司法系統運轉)
這些私心成功了一半,在野陣營中的反對派果然因為絕食而偃旗息鼓了,但南韓檢察機構沒有被他的絕食所挾持,如常申請逮捕李在明,9月21日南韓國會也表決同意拘捕李在明的申請。檢察官出身的尹錫悅,在檢控朴槿惠時尚且剛直不阿,更不會被李在明嚇到。南韓的政治角力如何發展,值得關注。