中國稀土掌控仍將持續 美國加速國內產業政策
MoneyDJ新聞 2026-05-26 12:00:48 黃文章 發佈
《MINING.COM》報導，惠譽集團旗下BMI報告表示，儘管川普與習近平舉行峰會，中國對稀土市場的掌控仍將持續。中國控制了全球約60%的稀土開採產量，以及幾乎全部的稀土加工能力。
去年，中國利用其在稀土市場近乎壟斷的地位，來對抗美國關稅，並分兩波祭出出口限制措施。中國首先收緊對七種稀土元素、相關化合物與磁鐵的出口管制，之後又進一步擴大範圍，納入另外五種元素，並將許可要求擴展至使用中國來源材料或技術製造的產品。
雖然北京後來同意在10月底暫停後一輪措施，但期限僅為一年，而更廣泛的管制措施預計將於2026年11月恢復。儘管川普稱此次北京之行是一次「成功」，但雙方並未宣布任何正式協議或延長貿易休戰。白宮僅表示，北京已承諾「處理美國對稀土供應短缺的關切」，但未提供太多細節。
根據海關數據，即使有這一年的緩衝期，某些礦物——即所謂的「重稀土」——供應仍難以取得。BMI指出，整體受到出口管制的稀土出貨量仍遠低於歷史水準，其中釔、鏑與鋱的出口量，僅分別達到實施限制前12個月平均水準的42%、41%與49%。
其中出現嚴重短缺的一種元素是釔。自中國實施出口管制以來，其價格已暴漲15倍。由於這種礦物被用作渦輪葉片的熱障塗層，以及半導體應用中的保護塗層與絕緣材料，因此釔供應減少，已在美國航太與半導體產業引發廣泛警戒。
為了降低對中國的依賴，美國政府過去一年已加快努力，建立具韌性的「從礦山到磁鐵」供應鏈，同時加速國內產業政策與深化國際合作。BMI指出，在國際層面，各國政府協調行動也正推動與澳洲、加拿大、格陵蘭、安哥拉、莫三比克、巴西與沙烏地阿拉伯等國的特定計畫與合作關係，以確保可靠的稀土供應。
稀土之所以重要，在於它是現代科技與軍工產業不可或缺的基礎材料。包括電動車馬達、風力發電機、戰鬥機、飛彈、雷達、半導體與智慧型手機，都高度依賴稀土元素。其中，重稀土更具有高度戰略價值，因為它們在高溫、磁性與特殊材料性能方面難以被替代。
中國的優勢也並非短期形成，而是長期產業政策的結果。過去數十年，西方國家因環保成本、低利潤與市場價格低迷，逐漸退出稀土加工產業，而中國則透過政府補貼、低成本生產與完整產業鏈建設，逐步建立壟斷地位。如今全球才發現，許多高科技與國防產業，實際上高度依賴中國供應。
然而，中國也面臨風險。若美國與盟國成功建立替代供應鏈，中國長期壟斷地位可能逐漸被削弱。這也是為何中國目前既利用出口限制施壓，又保留部分談判空間。北京明白，過度武器化稀土供應，可能加速西方建立替代體系。
（圖片來源：MoneyDJ理財網資料庫）
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