首部《虛擬資產服務法》三讀通過 詐欺最重關10年罰2億
立法院今天（30日）三讀通過《虛擬資產服務法》，正式建立虛擬資產服務商（VASP）及穩定幣管理制度，規定VASP應依規定種類，分別取得主管機關許可始得營業，並建立內部控制及稽核制度，加強控管其業務相關風險與遵循相關法令。此外，虛擬資產詐欺或操縱市場行為者，處3年以上10年以下有期徒刑，得併科新台幣1000萬元以上2億元以下罰金。
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隨著虛擬資產市場快速發展及洗錢風險升高，歐盟、韓國及日本等相繼將虛擬資產服務商（VASP）及穩定幣納入監理架構。立法院今三讀通過《虛擬資產服務法》，根據條文，VASP應依規定種類，分別取得主管機關許可始得營業；未經許可及發給許可證照者，除主管機關另有規定者外，不得經營各該虛擬資產業務。VASP的開業、停業、復業、歇業、解散及業務範圍變更等，應經主管機關核准。
法案也要求，VASP應建立內部控制及稽核制度，加強控管其業務相關風險與遵循相關法令；另應建立資通系統安全管理制度、營運資訊的管理及保密政策，以確保其資通安全，並應訂定營運持續性政策，確保其持續營運。
針對「穩定幣」部分，三讀條文定義，穩定幣是指「表彰與單一或多個法定貨幣之價值連結，以維持其價值穩定之虛擬資產」。若要發行穩定幣，應由發行人向主管機關申請許可，且許可前應會商中央銀行同意。若未經主管機關許可經營虛擬資產業務或發行穩定幣者，處7年以下有期徒刑，得併科新台幣1億元以下罰金。
此外，穩定幣發行人應設置與維持十足的準備資產，並存放於境內金融機構，且應與自有財產分別獨立；除依規定繳存的準備金外，應全數信託予金融機構保管，並進行定期查核。而穩定幣不得支付任何形式的利息或收益，以降低金融風險。
為避免未來有虛擬資產詐欺或操縱行為，影響虛擬資產交易人權益與整體交易市場健全性。法案明文禁止以虛偽、詐欺、隱匿或其他足致他人誤信行為，或「直接或間接」從事影響虛擬資產交易價格或供需的操縱行為，影響虛擬資產的發行或交易。違法者最重可處3年以上、10年以下有期徒刑，併科1000萬元以上、2億元以下罰金。
此外，考量制度銜接，該法案也設有過渡期條款，規定法律施行前依《洗錢防制法》完成登記的虛擬資產服務商，應在施行後12個月內向主管機關申請許可，並在21個月內經主管機關許可、發給許可證照。（責任編輯：卓琦）