互聯互通、戰略對接、習式安全觀 「一帶一路」峰會成果的三大看點

一帶一路國際合作高峰論壇於15日閉幕，中國國家主席習近平依次在開幕式演講、歡迎晚宴致辭、圓桌峰會致辭、記者會上發表了四場講話。中方與參與國簽訂多份文件及協議，列出270多項成果清單，並宣布第二屆「一帶一路」高峰論壇將於2019年舉行。

「一帶一路」下階段的建設重點

習近平曾表示，一帶一路倡議有五個目的，包括「把自身發展和世界共同發展結合起來」、「傳承絲綢之路精神，致力於合作共贏」、「繼續加強政策協調和發展戰略對接」、「規劃合作路線圖，確定重點合作領域和行動路徑」及「以高峰論壇為平台，取得一系列成果，務實合作」。

習近平在15日的記者會上指出，參與各方已形成共識，確立下階段「一帶一路」建設的重點合作：繼續把『互聯互通』作為合作重點，努力打造陸海基礎聯通網，同時開展資訊交換、監管互認、執法互助，促進海關、質監等領域的合作，強調「繼續在開放中合作、在合作中共贏」。

新加坡隆道研究院總裁、南洋國際商學院院長許振義表示，經濟全球化的特點是越是開放，越是聯動，越能有創新，越能擦出合作共贏的火花。無論從中國自身經濟發展來看，或是從區域國家經濟發展來看，都需要中國在區域乃至全球發揮更大的作用，包括領頭羊作用。

「戰略對接」與「一國一策」

習近平多次提到「戰略對接」，也在記者會上總結指出，「一帶一路」下階段將「深入對接彼此發展規劃」。「一帶一路」綱領性文件主持起草人、發改委西部開發司巡視員歐曉理表示，區域性的合作框架是有邊界的，而「一帶一路」是開放的，是沒有邊界的。

歐曉理說，對不同經濟體、不同的國家強調的是「一國一策」，可以選擇不同的合作模式，因此「戰略對接」是「一帶一路」開放性的重要體現。中國發改委宏觀研究院的史育龍指出，從實踐角度來看，每個國家、每個項目都有自身的戰略意志。在具體項目中，這種意志要如何避免戰略對接不上的尷尬？發展項目中一定有利益重疊的部分，同時掌握「共商共建共享」的原則也至關重要。

習近平的「一帶一路」安全觀

中國國際問題研究院的美國研究所所長滕建群表示，習近平在「一帶一路」論壇開幕式演講中，首次提出「一帶一路」安全觀，指出「樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，營造共建共享的安全格局」。史育龍說，習近平2014年就提出「共同、綜合、合作、可持續」的「亞洲新安全觀」，「一帶一路」安全觀可看作「習式安全觀」的一脈相承。

華東師範大學俄羅斯研究中心主任馮紹雷指出，以往『一帶一路』的推進，以強調經濟合作目標出發，少談安全問題，這在以往的時空背景下有其必要。但當前國際安全問題越來越顯尖銳緊迫，「一帶一路」非但不能迴避國際安全問題，恰恰值得強調，這正是解決國際安全問題的一條重要出路。