最低工資調升再補企業?學者質疑常態化 勞方倡精準補貼
最低工資審議將於9月下旬登場,資方已多次要求盡快提出具體營運補貼與配套措施。不過,學者認為,若每逢最低工資調升就補貼企業,恐使補貼常態化;勞方則主張,可依各行業對經濟成長的貢獻程度,針對承受能力較弱的產業提供薪資補貼,讓補貼更具合理性。
最低工資連年調漲,明年將突破3萬大關,資方認為,服務業、傳統產業及中小微企業經營仍面臨壓力,要求政府針對受創與弱勢產業,盡快提出具體營運補貼與配套措施。
中央大學人力資源管理研究所兼任副教授辛炳隆接受央廣訪問時指出,過去政府是在疫情或美國對等關稅等特殊情況下,因應最低工資調升提供企業相關協助,但若形成「最低工資一調、政府就補貼」的模式並不合理,其他國家也少見將這類補貼常態化。
全國產業總工會理事長戴國榮受訪時則認為,應更精準鎖定真正受到衝擊、承受能力較弱的產業,而非全面性補貼。他指出,今年經濟成長主要由科技及出口產業帶動,傳統製造業及內需服務業未必同樣受惠,因此政府若能提出各行業對經濟成長的貢獻資料,不僅有助最低工資審議聚焦,也能作為是否提供補貼的依據。
戴國榮舉例,以勞方這次主張,消費者物價指數(CPI)漲幅全數反映,再分享三分之一經濟成長果實,最低工資調幅約為5.75%;其中經濟成長分享部分約3.68個百分點。若特定產業對經濟成長的貢獻低於這個幅度,政府針對這些承受能力較弱的產業提供薪資補貼,就有較充分的政策依據。他說:『(原音)如果政府提出來的服務業的部分,它對GDP的貢獻沒有達到3.68,低於3.68,那我們給予服務業薪資補貼,就有它的合理性跟正當性。』
辛炳隆強調,勞資雙方當然都樂見政府提供補貼,勞工可以獲得加薪、企業也能減輕成本,但政府動用資源仍須有政策依據,若未來要將補貼作為鼓勵企業加薪的政策工具,也應先釐清政策目的及適用條件。(編輯:沈鎮江)
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