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風評:颱風吹出光電的「多層次災難」事件

風傳媒

更新於 2025年07月11日09:25 • 發布於 2025年07月11日23:20 • 主筆室
經濟部補助1億元的海上光電示範計畫,禁不起強風的摧殘,被吹到屏東佳冬海邊,光電板浮台廢棄物綿延一公里。(顏麟宇攝)

本周侵台的丹娜絲颱風,不僅吹垮了許多光電設施,同時也吹出台灣光電建設、甚至能源政策的「多層次災難」。

丹娜絲颱風以中度颱風的強度侵台,號稱是120年來第一個在嘉義登陸的颱風,為南部帶來嚴重的災害與破壞;在這些災害中,最引人矚目、也引起普遍討論甚至批評的是:光電板災難,而且這場災難堪稱是一場「多層次災難」。

除了外界著墨最多的屏東佳冬外海的光電浮台被大浪打壞、漂流散布在海岸的奇景外,還有嘉義的水面型光電板被強風破壞、「殘骸」遍地,光電板被吹落至民宅及車輛成「致命武器」─如台南市警察局中庭就天降光電板,砸中9輛警車,街道上不時可看到的光電碎片;還有學校的屋頂光電板完成3個月就毀於這次颱風。

雖然有人說颱風會帶來破壞是正常,因此該「平常心對待」,但對這次的光電板事件卻絕對不能、也不該以「平常心對待」的等閒視之,一來這次丹娜絲颱風只是中度颱風,帶來的「光電板災難」就如此嚴重了,而台灣向來是不缺強烈颱風;二來在政府規劃中還要持續增加更多光電,未來幾年還是再增加5-7成以上,如果不能記取教訓,未來會有更嚴重又更大面積的災難。

如果只從技術面看,可看到的是施工安全與強度的不足、或是水面型光電場的缺陷,甚至是海上型光電場的荒謬。但如果放在整個能源政策的規劃與推動的大架構中更深入的看,則會看到更多更致命的問題。

例如,因為能源政策是以廢核為出發點,讓全台供電少翻15-20%,為了彌平供電缺口,除了火電拚命燒外,也只能全力增加風光綠電。因主管部會與地方政府都有「業績壓力」,結果必然出現的現象,一個是無度又無腦的擴增綠電、到處種電,無論是陡坡的敏感山坡地、水庫、灘地、良田、埤塘、魚塭、潟湖,都拿來種電。另一個現象就是:規劃評估草率,工程施工缺乏監督、易流於偷工減料。

這些情況在這次颱風帶來的光電板災難中、及日前爆發的高雄大樹的「和山光電案」中清楚顯現。

這次被丹娜絲掀翻該場數百片光電板的嘉義新塭光電場,是台電委由台達電以2.88億元打造、2023年才完工的光電場,結果一個中度颱風就禁受不起。那個由中央政府補助旭東公司1.35億元、搞出號稱「實驗性質」的海上光電平台,結果浮台被吹成碎片散布數公里的海岸上,這種實驗能發出多少電不知,但廠商的股價卻能因此受惠良多、大漲數倍。至於大樹的和山光電案能讓自來水公司標出土地,讓廠商「移山倒海」大肆破壞水土來種電,這些案例都可看到官方為求增加綠電業績到不顧環境生態、不管施工品質的作法。

丹娜絲颱風的強颱其實只掀起民進黨錯誤能源政策的一小角而已,事實上,全台為了這個錯誤,正在承受著代價,而且要持續數十年:廢核後火力發電占比動輒到9成以上,空污碳排皆增,民眾為此付出健康代價;捨低廉核電不用專用高價氣電綠電,台灣電價漲了4成還不夠;在AI成王道、算力即國力的今日,供電吃緊加上價格看漲,限制了台灣的發展與成長。

至於大躍進式的綠電推廣,對台灣自然生態與生活環境、景觀造成的傷害,更已是「有目共睹」,地小人稠、日照偏低的台灣,原本就不是大力推廣光電的好地方,在這次颱風與和山光電案中清楚看到;而悲哀的是:民眾要繼續為綠營的能源政策付出代價。

在這些事件中,主管部會經濟部的表現無疑是最讓人失望、甚至寒心的。在規劃與推動整個能源政策中,經濟部捨棄專業而就政治,推動過程又為增綠電而不問事實、不談是非,以近乎大躍進方式推綠電、用近乎圖利開發者的高價收購綠電;為了讓七股蓋上光電板大談與大推「漁電共生」,實情則是「只發電、不養魚」;拍胸保證供電無虞,卻三不五時傳出「開黑機」的消息。

這次出事的海上浮動式光電官方說可抗16級風,颱風前官方發出的新聞稿說「颱風來襲之前,已經督導廠商完成預防性檢查….」,「台灣發電設施抗颱,表現穩健,再生能源成為台灣能源安全後盾」,結果12-13級風就垮了,待海上浮台成殘骸,媒體報導後又威脅媒體如報導不實要「報警提告」;過去有專業、也願以專業服人的經濟部已消失,只剩滿滿政治味的經濟部了。(推薦閱讀)觀點投書:丹娜絲颱風「照妖」 大面積開發光電實不可行

民進黨一直宣揚風光綠電的環保、永續,但實情未必如此。光電板是有其使用年限,一般在20-25年,屆時現有光電板退役報廢的處理會是一個大問題,必須及早籌劃解決,相較之下,傳統的大型電廠反而較無此問題。看著滿目瘡痍的光電場、散落的廢光電板,政府該作與該想的應該遠比「清理廢棄物」多得更多。

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