川普拋棄對中強硬?Politico獨家:五角大廈戰略大逆轉,歐洲安全堪憂
根據《政客》(Politico)獨家報導,9月5日刊出〈五角大廈計劃本土防衛優於中國威脅〉一文指出,美國國防部正研擬一項全新《國防戰略》,內容顯示將把重點放在保護美國本土與西半球,而非主要聚焦在中國威脅。這份草案已送至國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)桌上,據三位知情人士透露,報告版本已明確將國內與區域安全列為優先於對抗中俄的目標。
這一轉向與近年美國兩黨政府的路線形成鮮明對比,包括川普在首個任期內就曾公開稱中國是美國「最大競爭對手」。因此,若新戰略落實,勢必引發美國政壇內對中強硬派的強烈不滿。一名知情人士表示,「這將是美國及其盟友在多個大洲的一次重大轉變,長久以來的美國承諾正在被質疑。」
軍事資源回流本土,行動跡象已顯
儘管戰略仍在草擬階段,但調整趨勢早已有跡可循。五角大廈近來已派遣數千名國民兵支援洛杉磯與華盛頓的執法任務,並出動多艘軍艦與F-35戰機前往加勒比海,以阻截毒品走私。
本週,美軍據稱還在國際水域擊殺了11名委內瑞拉「阿拉瓜火車幫」疑似成員,這是美軍首次大規模動用武力針對非戰鬥人員。此外,美國軍方更在美墨邊境設立「軍事化地帶」,允許部隊直接拘留平民,這通常屬於執法單位的職責,引發不少爭議。
與2018國防戰略方向大逆轉
若新戰略生效,將推翻川普首任政府2018年的《國防戰略》,該文件曾將「嚇阻中國」視為五角大廈的首要目標,並明言「中俄正試圖推動威權模式的世界秩序」。
一名共和黨外交專家指出:「這項戰略的轉向,與川普對中鷹派立場完全不符。」川普本人至今仍持續強調對中強硬,包括祭出高額關稅,並指控中國國家主席習近平「與普京、金正恩合謀對抗美國」。
主導戰略草擬的是國防部政策次長柯伯吉(Elbridge Colby),他在2018年文件的撰寫中扮演關鍵角色,也是孤立主義政策的支持者。雖然他過去被視為「對中鷹派」,但如今卻與美國副總統范斯(JD Vance)立場一致,傾向削減美國的對外承諾。
全球軍力布局恐重洗牌
據報導,柯爾比團隊同時也負責全球軍事部署檢討與導彈防禦評估,這些報告最快將於下月公布。三份文件彼此緊密相關,核心都在於要求盟友承擔更多自我防衛責任,而美國將專注於本土與周邊的安全。
外界尤其憂慮「全球軍力部署檢討」的衝擊,因為這可能意味著美軍將從歐洲或中東撤軍,並削減安全援助計劃。例如「波羅的海安全倡議」(Baltic Security Initiative),每年投入數億美元協助拉脫維亞、立陶宛與愛沙尼亞強化防務,如今被證實將失去資金支持。
歐洲外交官表示,該計劃曾幫助波羅的海3國購買美製武器,包括海馬斯多管火箭系統,對提升戰力至關重要,如今突然被削減,勢必引起連鎖反應。
歐洲盟友人心惶惶,川普保留模糊空間
目前歐洲約有8萬名美軍駐紮,北約盟國日益擔心這些兵力將逐步撤離。儘管影響程度各國不同,但最終決定權仍掌握在川普手中。(推薦閱讀)林庭瑤專欄:登上天安門閱兵,你認同哪個國家?
例如,波蘭新任總統本週訪問白宮時,川普明言美軍不會撤出波蘭,但承認正考慮縮減駐歐其他地區的部隊規模。他語帶保留地說:「如果有需要,我們甚至會在波蘭部署更多兵力。」