「長照3.0」恐一上路就跛腳 林月琴：人力流失、給付失衡未解
立法委員林月琴今天（22日）與台灣居家服務策略聯盟及多個長照團體共同召開記者會，指出政府即將推動的長照3.0，若未同步解決照顧人力流失與給付制度失衡問題，恐怕一上路就面臨人力不足的困境。
林月琴表示，長照預算從1.0時期的49.5億元，大幅成長至今年的926億元，明年更編列1,100億元，雖然預算增加，但照顧人力成長速度卻遠跟不上需求。她指出，服務人數增加約10倍，但照顧人力僅成長4倍。若制度不斷前進，卻無人力支撐，長照 3.0 恐一上路就「跛腳」。
台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧指出，目前全台使用居家服務的比例超過7成，民眾滿意度也接近97%，但給付標準已達8年未調整，薪資吸引力已接近甚至低於基本工資。她說，居服員平均服務案量已從過去5到6案，增加到超過10案，工作負荷過重，有時甚至忙到連喝水的時間都沒有，導致資深人員離職、新人不敢投入。她提出警告：「制度沒有跟上，卻要求人力一直撐，這樣的長照體系本身就是不可永續的。」
居盟副理事長、瑞泰社會福利基金會副執行長陳韋菁則表示，零星調整已無法解決問題，應將給付標準定期檢討機制入法，比照日本制度「3年1小改、5年1大改」建立與物價連動的調整方式，才能改善人力補充與留任問題。
愚人之友社會福利慈善事業基金會指出，長照2.0推動近9年來，基本工資大幅調升，但政府給付未同步反映人事成本，導致機構難以提高薪資，進一步影響服務品質與人力穩定。
宜蘭縣社區照顧促進會也指出，人力不足讓照顧服務被迫縮減，從完整陪伴變成「洗完澡就走」，服務品質下降，家屬甚至被迫辭職自行照顧，與「照顧不離職」政策目標背道而馳。
對此，長照司副司長吳希文表示，居服人力近年確實持續增加，但在人口快速老化下仍有缺口，政府正研議透過彈性工時、人力標準修訂及科技輔助等方式，回應人力壓力。
不過林月琴認為，官方回應仍未正面說明是否檢討給付制度，強調若無法穩定留住照顧人力，長照3.0恐怕難以實現「照顧不離職」的目標。最後，記者會上提出兩點訴求。首先，立即檢討並調整長照給支付標準：使給支付能真實反映人力成本、工作負荷與專業價值，改善居服員待遇，強化留任誘因，避免照顧人力持續流失。其次要提出具體的人力補充與留任配套措施：包含穩定薪資結構、合理工時與勞動保障，補齊居家照顧等關鍵服務的人力斷層，避免長照3.0一上路即面臨「有制度、沒人做」的困境。（責任編輯：殷偵維）