中國黑幫輸出東南亞成犯罪主力　日經揭當地政府也有參一腳

一份非政府組織公布的全球犯罪報告指出，東南亞一些法外之地與蓬勃發展的非法市場，使該地區成為跨國組織建立數十億美元犯罪網路的理想場所。

東南亞犯罪猖獗　外國勢力為主要推手

非營利組織「打擊跨國組織犯罪全球倡議」（Global Initiative Against Transnational Organized Crime）10日發布的《2025年全球組織犯罪指數》（Global Organized Crime Index 2025）顯示，柬埔寨、緬甸和寮國是亞洲「外來勢力最為活躍」的國家，也是「拉高該地區平均犯罪率的主要推手。」

報告指出，在東協運作的外國黑幫組織使該區在全球層面上「格外突出。這類外來勢力的犯罪指數排名最高」、「在外來勢力中，中國犯罪集團對緬甸的非法貿易擁有強大的控制和影響力，並與當地犯罪分子勾結。」

報告數據指出，在滿分10分的情況下，全球193個國家中，緬甸的犯罪指數名列第一（8.08）；其他亞洲國家方面，依序為印尼（6.85）、越南（6.58）、菲律賓（6.57）、馬來西亞（6.53）、寮國（6.37）、泰國（6.37）、中國（6.32，包含台灣）、南韓、（4.42）、日本（4.25）。

外來勢力為何猖獗？政府安插黑手

東南亞的一個「有毒組合」是「跨國人口販運市場與金融詐欺之間的緊密聯繫」。報告稱，「有組織犯罪集團據報誘騙來自該地區及其他地區的數萬人，迫使他們大多非自願地從事所謂的網路詐騙行動。」

日經報導，「打擊跨國組織犯罪全球倡議」亞太區主任泰勒（Louis Taylor）表示，緬甸、寮國和柬埔寨的外國勢力犯罪網路日益壯大，這得益於該區有利的犯罪環境：「外國犯罪分子依靠與當地犯罪網路、國家安插的犯罪分子以及越來越多的私營部門的關係來促成他們的犯罪活動。」

中國輸出犯罪集團　東南亞遍地開花

泰勒補充，中國鄰近東南亞，也使中國的跨國犯罪頭目成為進入該區外國黑幫活動的首要勢力，「中國犯罪集團向東南亞外溢，是為了逃避中國的法律制裁，並利用中國與該區國家之間法律框架的重大差距。」

「打擊跨國組織犯罪全球倡議」估計，向東南亞網路犯罪中心輸送的中國犯罪者人數已達數十萬。2019年，柬埔寨估計有30萬人，寮國臭名昭著的金三角經濟特區（Golden Triangle Special Economic Zone）有3.3萬人；2023年，緬甸同樣臭名昭著、靠近中國邊境的果敢地區（Kokang）的中國犯罪分子人數估計達到4.3萬人。

報告指出，亞洲在各大洲的犯罪率最高，非法活動的主要推動力是嵌入國家的行為者（state-embedded actors），亦即與政府或國家機構有緊密聯繫，甚至獲得官方保護或支持的犯罪團體，「他們在許多國家擁有巨大控制力，被認定為該亞洲最具影響力的犯罪類型，這與全球趨勢一致。」

太子集團乃個案　高層腐敗盤根錯節

犯罪活動除了網路犯罪中心和人口販賣之外，東南亞的非法經濟也受到毒品、野生動物、仿冒產品和合成毒品等利潤豐厚的貿易的驅動。一位來自東南亞某國首都的高級外交官向日經透露：「對一些東南亞國家政府來說，情況很複雜，因為有些政府可能本身就與灰色經濟有所勾結。」

新加坡當局近期對陳志所屬的太子集團在新加坡的企業展開打擊，此舉緊接著去年對一起洗錢醜聞的查處，不過一位駐曼谷的西方情報人員將此事視為例外：「該地區大多數國家高層腐敗猖獗，而中國犯罪頭目與他們沆瀣一氣。」