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少子化讓中國「1年停辦5600多間小學」!這3城市最慘「生育率比韓國更低」 10年後情況更嚴重

風傳媒

更新於 2024年09月20日04:29 • 發布於 2024年09月20日04:29 • 古靜兒
全球面臨少子化,受影響最深的首當其衝就是教育界。(示意圖/免費圖庫pixabay)

世界各國人口老化在未來10年內將越發加速,其中中國雖然作為世界人口大國之一,但其出生人口其實從2017年就開始下降,中國幼兒園在園人數2021年更首次出現負增長的數據,進而導致幼兒園關停潮到來,甚至在今(2024)年滿滿浮現小學關停潮的現象,更有陸媒直言:「可以預見,2030年的國中、2033年的高中、2038年的高等教育也都將一一迎來拐點。」

根據中國財經媒體《智谷趨勢》報導,中國山西朔州不少家長到學校領取孩子的學籍卡(學生證)後才發現,整個學校人去樓空,後來才發現教育局通報「該校未經批准擅自停止辦學」,讓大批家長看傻眼,臨近入學才發現孩子無學校可就讀。除了山西,福建泉州今年以來更已有22所小學發布停辦公告,而全中國在短短1年內,就有5600多所小學停辦。

最先開刀這2種學校:規模縮小、分佈太散

報導指出,目前最先的「開刀」的將會是中國國內的鄉村學校和民辦學校,中國教育部去(2023)年發布了《關於實施新時代基礎教育擴優提質行動計畫的意見》,提出「適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校」。報導也以中國廣東省清遠市清新區制定的《農村義務教育學校(含教學點)撤併工作方案(2021-2023年)》為例,方案內明確指出,該區需在2023年前撤併完全小學16所、小學教學點44個。

至於民辦學校(私立學校)的部分,私立幼兒園在園人數從2020年就開始下降,到去年減幅達32.38%,反觀公立幼兒園在園人數則是從去年才開始下降。為了不因少學生而倒閉,不少私立幼兒園都推出各種「優惠活動」,包括減免學費、私下開設小學英語課程,滿足家長對孩子「贏在起跑線上」的期望。

另外,最近掀起的國小關停潮中,首當其衝的幾乎都是私立國小,且不比公立國小靠政府財政撥款,私立國小缺少官方資助,高度依賴學費收入,受在校人數的影響更大。

東北地區國小狂關!人少生育率也低

除了政府是否補助的原因,經濟不發達、人口外流地區的學校也更易受到衝擊。據了解,中國東北地區在2013年至2022年10年間,多間國小都已走入歷史,包括黑龍江「消失」1900餘所小學、吉林「消失」近50%、合計2600餘所小學;遼寧也停辦了2200餘所小學。

報導指出,許多東北人都已前往其他地區工作,早在2011年,東北地區就開始出現人口負增長,10年間人口外流1100萬人,「相當於跑空了整整一座哈爾濱」。另一方面,東北地區的生育率在中國排行倒數第3,黑龍江、遼寧、吉林2022年出生率分別只有3.34‰、4.08‰、4.33‰,甚至比全球生育率最低的韓國5.5‰還低。

不只東北地區,部分中部地區也未能例外,例如這次爆出「私立國小未經批准就倒閉」的山西朔州,山西省常住人口從2011年開始下滑,到2023年減少了108.01萬人,在這2年間全山西就有411所幼兒園倒閉,就連經濟狀況較好的湖南,也在去年提出「有序組織幼兒園設並轉撤」的方案。報導分析,隨著中國少子化的持續,下一個倒閉可能是城市學校,甚至北京、上海、廣州等人口流入較高的地區。

還會迎來國中、高中甚至大學關停?

報導引述學者以中國義務教育、相應年齡作為推算模型的結果,先是今年迎來小學適齡人口下降的拐點;接著到了2030年就會輪到國中。至於高中方面,在考慮了不同入學率後,2位學者給出在2032、2033年的答案。

至於大學的關停潮到來,有學者認為,高等教育將在2038年左右迎來「生源拐點」,因為高等教育會經歷「學生數量減少、錄取分數降低、學生品質下降、教學品質下滑、招生嚴重不足、生存倒閉危機」的過程,需要一定的時間。不過,報導也強調,不論是哪一項預測,都說明未來「學校關停潮」,無論哪個學段都無法倖免。(推薦閱讀:全台4大學7月才剛退場「校產逾77億」被搶翻!承接方全數曝光

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