【獨家】檢廉查陳凱凌爆案外案 台南市府政風人員涉包庇光電弊案
台南市政府近年捲入多起綠能產業弊案，除前經發局長陳凱凌涉收受現金、性招待遭判刑6年5月，近期又有經發局張姓科員收受10萬元賄賂，被判3年半。不僅如此，《上報》進一步接獲爆料訊息，檢廉在調查經發局光電弊案時，還意外查獲台南市府政風高層試圖包庇公務員貪瀆、廠商偽造文書等罪嫌，時任經發局政風主任陳俊廷甚至以「上面長官表示不要弄太大」、「不要引起市府內紛爭」等由，拒絕提供內部清查綠能產業申請資料，甚至製作3版內容不同的調查報告，刪減不法事證說明後才呈報廉政署，遭檢廉認定涉嫌違反《貪汙治罪條例》「相關人員不為舉發罪」。
33頁報告竟被要求重寫 再爆「刪證」疑雲
肩負政府機關內部反貪、防貪、肅貪及維護安全的各縣市政府政風處，平時不僅有各種防貪與政風宣導、推動廉政倫理規範，防範弊端於未然之外，更有調查公務員貪瀆不法行為、蒐集相關犯罪線索並移送檢調單位偵辦的重要任務。2021年4月，廉政署接獲台南市政府政風處函報，指出時任經發局長的陳凱凌與「昱山環境顧問公司」有異常往來，疑似收取廠商不當利益，協助取得台南七股地區太陽能光電廠土地，立刻與台南地檢署、調查處協力偵辦，並要求經發局政風處徹查所有綠能產業專案。
陳凱凌案引爆綠能清查，廉政署下令徹查台南光電開發。
據《上報》進一步接獲檢廉內部偵辦報告，直指時任台南市政府經發局政風主任陳俊廷於2022年展開「111年台南市政府綠能產業」專案清查，針對2021年和2022年太陽光電發電廠設置申請案進行抽查，在彙整申請綠能產業廠商書面資料時，意外發現相關承辦公務員於辦理書面審查時，明知廠商提供的土地同意書並未符合行政院能源局的規定，且有不實倒填日期的偽造文書行為，竟仍允許廠商申請開發，涉嫌違反《貪汙治罪條例》圖利罪嫌。
經過非正式訪談承辦人員、研析相關文件資料進行清查之後，陳俊廷於2022年9月製作多達33頁的「111年台南市政府綠能產業專案清查報告」（A版），並呈報給台南市政府政風處。然而，檢廉查出，本應將這份專清報告呈報給廉政署或檢察機關的時任台南市府政風處長高伯陽，竟以「為避免引起市府內紛爭」為由，要求陳改寫另一份專清報告，並刪除公務員和申請廠商的違法事證後再呈報。
A版完整報告流向檢方 檢廉追查綠能專清報告改寫過程
據了解，檢廉查出，這份被刪到僅剩下18頁的「B版」專清報告中，陳俊廷將光電廠商和代辦業者的偽造文書事實、公務員明知廠商書面資料造假卻不通報等說明全數刪除，僅留下「違失樣態處理情形由本府經發局追蹤管考」、「將檢討相關行政流程」等試圖掩蓋貪瀆不法事證的說明，隨後於9月20日函發給經發局進行內部參考。此外，為了向廉政署交差，高伯陽和陳俊廷又另外再做一份內容僅有16頁的「C版」專清報告，將調查結果圖表和用詞稍作修改後，於9月23日函發廉政署。
不過，其實早在2022年6月時，負責調查台南市政府光電弊案的台南地檢署襄閱主任檢察官許嘉龍，就建議另一名主任檢察官郭書鳴聯絡陳俊廷，要求陳提供政風處所做的綠能產業專清報告；2023年1月，陳主動將第一版未刪減的A版專清報告傳給郭，並表示其他廠商造假的書面資料需要先彙整、匯報政風處後再提供，但就此沒有下文。
（右2）檢察官許嘉龍早盯上，2022年下令索取綠能專清報告，扯出政風「大膽改內容」。（取自臺灣臺南地方檢察署官網）
檢廉搜索經發局 A、B、C版專清報告差異曝光
為了取得完整的台南市政府綠能產業專清報告，郭書鳴在2023年農曆年後再度傳訊詢問陳俊廷資料彙整進度？陳卻突然表示：「上面長官表示不要弄太大」、「不要引起市府內紛爭」為由不提供完整資料。為此，郭書鳴於是在2023年3月6日指揮調查處，對台南市政府經發局能源科執行搜索，並從該科邱姓專員的電腦內發現「B版」專清報告。至此，政風處蓄意隱瞞公務人員貪瀆、光電廠商偽造文書的案情才東窗事發，3版專清報告的差異也被檢廉抓出。
對此，台南市政府今接受《上報》查證時則回應，目前並未接獲司法機關針對此事有任何正式通知或調查，市府不宜就未經證實之傳聞或資訊進行評論。台南市府政風處則強調，針對2022年綠能產業專案清查案件，政風處依法發掘相關貪瀆不法情事，並陳報法務部廉政署辦理，相關查處及陳報過程均有完整紀錄，無外界所稱未予處理或隱匿案件之情形。（責任編輯：王晨芝）