北市避難弱者服務網「零使用」 陳怡潔：智慧防災應化被動為主動
〔記者董冠怡／台北報導〕極端氣候造成短時強降雨致災，防災應變工作成為市民關注焦點。無黨籍台北市議員參選人陳怡潔指出，消防局建置的避難弱者服務網，原本的設計是為了補足社政資料可能遺漏的族群，然而系統上線多年卻零使用；登錄程序繁瑣，形同把求救責任推回到弱勢者身上，智慧防災的核心，在於政府能否主動找到需要幫助的人，呼籲檢討改正。消防局回應，未來會加強宣導提升系統運作效益。
陳怡潔指出，這套系統原本是為了補足社政資料可能遺漏的「實際居住台北、但非設籍的身心障礙者，以及沒有身障證明、卻因視覺、聽覺、語言、平衡或行動能力受限而無法自行避難的民眾」，然系統上線多年卻零使用，代表制度設計與民眾需求間存在明顯落差。
消防局說明，「119」高效能勤務派遣系統定期與社會局更新避難弱者資訊，包含台北市的身心障礙、獨居長者等民眾，目前系統資料庫計建置有約15萬筆避難弱者相關資訊，受理案件時，系統可同步比對並即時提醒出勤消防人員，加強避難弱者救助事宜。
消防局提到，避難弱者服務網是2019年配合派遣系統更新案一併建置，可供非設籍且現居本市領有身心障礙手冊的民眾申請，或因病(故)造成身體障礙形成逃生不便者，也能至前揭網站登錄相關資訊，以利緊急救援案件報案時可即時識別身份，並供現場救災指揮官留言確認，未來將加強宣導以提升系統運作效益。如遇緊急救護或災害搶救需求，可立即撥打「119」報案。
她質疑，既然如此，當初為何還要建置一套讓民眾自行登記、卻始終無人使用的系統？如果系統存在卻沒有使用者，它於災害現場究竟能發揮多少功能？而且登錄程序繁瑣，需要填寫大量資料、上傳證明文件及輸入驗證碼，對高齡者、身心障礙者及外籍看護而言都不夠友善，更重要的是，真正災害發生時，民眾根本不可能在淹水、停電或慌亂中，再登入網站填資料、等待協助。
陳怡潔認為，智慧防災的核心，不是建立多少平台，而是政府能否主動找到需要幫助的人，建議簡化登錄流程，增加手機版、語音驗證、代辦申請及里幹事協助登記等方式，同時針對高風險個案建立「個別避難計畫」，明確規劃聯絡人、撤離方式、使用車輛及收容地點，定期演練。另將避難弱者資料與淹水潛勢、即時雨量、低窪熱點及119勤務派遣系統整合，一旦豪雨達警戒值，即由區公所、消防、社會局、里幹事及社區志工主動啟動查訪與撤離。
她提醒，市府不能只展示有AI、有平台、有名冊，「更要證明在災害來臨時，真的找得到人、聯絡得到人、撤離得了人、安置得下人」，真正的智慧防災，不是被動等待報案，而是主動接住每一位無法自行逃生的人。