全聯的前世與今生（勁報總主筆郭憲鈴專欄）

（勁報總主筆郭憲鈴專欄）

「全聯」的全名是「全聯實業股份有限公司」，係大企業家林敏雄於1998年10月創立的；林敏雄是三重區出身的平民子弟，台北商職夜間部畢業後長期在台北合會（即後來的台灣區中小企業銀行）和台北二信（現在改制為華泰商業銀行）基層工作；1970年在台灣房地產開始起飛時林敏雄成立元利建設公司，在營建業發跡後他參選二信理事，最後也以資深理事身份接任理事主席，開始經營合作社企業。1998年10月林敏雄接受中華民國機關團體員工消費合作社（簡稱全聯社）理事主席張啟仲（前台中市長）建議以元利建設收購全聯社並改制為「全聯實業股份有限公司」（簡稱全聯）；全聯社曾於1989年4月兼併專門平價服務軍公教的「軍公教福利中心」，所以「全聯」就包含兩個主要骨幹：「全聯社」和「軍公教福利中心」，而全聯也以「全聯福利中心」完整兼容兩者之精華，且將世界合作社聯盟通行全球的LOGO稍事修改即沿用之。

從現代化社會企業管理來看「合作社」與「軍公教福利中心」都是「社會企業」之一環（數年來我曾在本專欄寫過多篇「合作企業就是社會企業」或「合作企業就是共享經濟」），2025年再聯合國第二次指訂為「國際合作社年」（第一次是2012年）「讓合作社成為永續且具影響力的企業組織，為全人類營造更美好的未來」。從聯合國兩度提訂「國際合作社年」就可知合作社對人類社會的正面貢獻是無庸置疑的，這也是吾人研究國民經濟之心得精萃；至於軍公教福利中心更是政府給軍公教人員的福利，蓋當年軍公教人員待遇較差，政府為改善軍公教人員生活乃設軍公教福利中心提供平價生活必需品，除給福利中心免稅還找願較低價供貨的廠商供貨，惟如此與民爭利亦很快被社會商家與輿論抨擊，所以政府只好委託全聯社來代辦；故由此可見全聯社和福利中心都是典型的社會企業，都是非以營利為目的非營利組織。

林敏雄年輕時長年在信用合作社基層工作，對國民經濟或庶民經濟應有很深入的了解，且他經營營建事業在社會上享有甚高評價、口碑甚佳，有「豪宅王之譽」（購併大潤發後又博得「超商王之譽」），沒有聽過不良風評，堪稱殷實商人，這種人來接辦社會企業，讓社會企業之優良精神意旨繼續在新企業中扎根深根，為台灣社會之庶民經濟做出更多正面之貢獻，這是吾人殷切的期待。

「全聯」現在已是台灣數一數二的量販店事業體，員工約有二萬五千人、總營業額超過2100億元新台幣，林敏雄還有金融事業、營建事業、運輸事業、電商事業、保全事業、食品事業、物流事業、第三方支付及好幾個公益或慈善基金會，已掌握甚多甚大的社會資源，這些資源可以更大幅更廣泛的發揮在社會企業的公益性方面。譬如可以仿效德國或日本組織「住宅合作社」，從自己的企業集團員工開始，住宅合作社可以到郊區找一大片土地由合作社開發為「全聯新村」社區，平價租售給員工或附近企業職工，解決員工居住問題，社區內可以設立風力或太陽能等綠色能源自給自足供應的電力，由於非營利性故「物美價廉」；有位「大草包級」的國民黨領袖人物說民進黨的綠能替代能源政策發展緩慢且價格太高，台灣一度要將近6元、德國一度只要1.2元台幣，他不知德國綠能大多是社區合作社在經營，因非營利性故很便宜，而台灣綠能政策發展緩慢乃因國民黨在杯葛扯後腿；台灣開始推出替代能源政策是陳水扁政府，那時朝小野大，國民黨一直堅持核能發電而讓綠能發電無法推展，當時很多國外大型風力發電或太陽能發電廠商欲來台灣投資惟皆因政府無法提出周詳明朗政策而作罷；後來在馬英九政府時代也是因林義雄以不惜犧牲性命絕食到底、馬英九才在輿論強大壓力下不得不「暫時」關閉營建中的核四廠；所以台灣真正推動發展綠能政策是2016年蔡英文執政以後，這是台灣發展綠色能源緩慢的原因，但國民黨這些政客一面杯葛執政黨一面又嫌政府執政績效太慢，這樣的在野黨實在太沒水準了、也太無良了。

筆者長期研究國民經濟多年，合作經濟與社區營造、國民住宅（平民住宅或香港的公屋、新加坡的組屋、德國與日本的合作住宅等）都是國民經濟很重要之內涵，也是社會經濟或社會主義很重要之部份，惜乎過去不管是國民黨政府或民進黨政府都不重視社會經濟之研究或發展，過去蔣氏父子一則對三民主義一知半解不求精解，再則被共產黨打怕了、把人民公社和合作社混為一談，真是一朝碰到蛇十年怕草繩，全世界也只有毛澤東將黨政經軍情特民防全納入人民公社中，巴黎公社也只有集體生產集體消費，以色列也有很成功的公社、他們的「奇布茲」創造了以色列經濟奇蹟；台灣現在也有「公社」，高雄市那瑪夏區的錫安山和新竹尖石鄉司馬庫斯實行社會主義的公社制度將黑暗部落變成最賺錢部落；回想當年一群基督徒要上那瑪夏山去依照聖經指示建設「錫安山」共享家園，卻驚動蔣經國派出憲兵部隊包圍整座山抓人，身為基督徒的蔣經國竟然不知錫安山的意義，所以我說蔣氏父子是假的基督徒否則就是基督的叛徒，騙吃騙喝騙婚用的，不然就是周聯華牧師傳道傳錯了，沒有詳細告訴蔣氏父子「錫安山慈悲博愛相互扶持互相幫助的真諦」；當然若蔣氏父子有一點點慈悲博愛之靈魂則蔣介石就不會殘殺將近五千萬人而榮任世界四大殺人魔王、而蔣經國亦不會搞白色恐怖濫殺手無寸鐵的無辜，就因蔣氏父子完全不懂聖經中錫安山的真諦，所以一看到「公社」就神經衰弱神經病發作，才會派出大批憲警部隊去包圍數百個基督徒阻止上那瑪夏山上建設錫安山公社，也才會把合作社當成人民公社不敢聞問；幾年前一位台大法研所畢業的律師在立法院餐廳告訴我「合作社不就是人民公社嗎」，我聽了當場幾乎昏倒，台大法研所畢業的律師都如此認知，顯現台灣合作教育的嚴重失敗矣！

林敏雄年輕時曾長年在合作事業工作，更曾參與合作社經營多年，當能理解合作社並非人民公社之真相，這也是蔣經國並非普通愚蠢的地方，故我常說蔣經國若非蔣介石兒子連最基層單位的科長也幹不上，更遑論行政院長或總統了；所以若一級聰明的林敏雄能以現有手上豐沛的資源結合手下集團內二萬五千位員工組織住宅合作社開發一片「全聯新村」之新市鎮，建立一座生活機能非常完備的高級社區園區，配上最佳的物業管理，就像聯合國所揭櫫的為全人類未來營造更美好的生活，而這理想就從全聯員工生活開始做起；若這第一步成功了，以後社會新鮮人就以「全聯企業集團」為第一工作志願了，且未來的全聯新村將逐年愈趨發展擴大而發展成一個「全聯小鎮」亦是指日可待的。

民國66年我就學於華岡經濟研究所合作經濟組碩士班，時常在台北市福州街的中華民國合作事業協會三樓會議室上課，當時一樓租給聯合社當店面、生意非常冷清，我就向指導教授李錫勳老師建議（他當時兼任合作事業協會副祕師長）「何不轉包給大企業經營」；如今看到大企業家林敏雄先生將全聯經營成台灣數一數二的量販店，除了創造二萬五千個就業機會、還利用盈餘成立多個基金會做很多社會公益工作，深感無限欣慰與痛快；若林敏雄能回頭再成立住宅合作價值平民百姓建造一些高水準的平價住宅給年輕人或較低收入者一處安身立命或發揮抱負創造美好未來的居所，就像唐代大詩人李白所寫的「安得廣廈千萬間、大庇天下寒士俱歡顏、風雨不動安如山」，也為「軍公教福利中心」和「中華民國機關團體員工消費合作社聯合社」的社會企業性繼續發展出更多的社會福利，那林敏雄的巨大社會貢獻就可堪列台灣大善人之一，而無忝於行政院及經濟部頒發的諸多獎狀獎牌了；這是政府與社會對林敏雄正派經營企業與公益善行之肯定；吾人非常期待林敏雄能勿忘初衷，記起當年經營合作社造福社會人群之本意，也讓當年聯合社與軍公教福利中心的社會企業精神繼續發揚光大，讓「全聯」百分之百繼承兩者的優良企業本質，以繼續創造全聯優質企業的明天。

（作者郭憲鈴係大成報總主筆、勁報總主筆、曾任立委辦公室主任、全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長）（本專欄言論非代表本報立場）