國家藥物韌性整備計畫 估2027成立全台第二家管制藥品工廠
行政院推動為期4年的「國家藥物韌性整備計畫」，衛福部次長林靜儀今天(5日)下午在「總統府健康台灣推動委員會」中表示，衛福部將列出至少50項關鍵藥品與醫材，挹注新台幣60億元推動「國藥國造」，也預計於2027年成立全台第二家管制藥品製藥工廠，以強化管制藥品量能穩定供應。
為提升我國關鍵藥物自製能力及供應鏈韌性，行政院核定為期4年、總經費新台幣240億元的「國家藥物韌性整備計畫」(2026-2029)。其中，經濟部佔131.6億元，衛福部80.4億元、核安會28億元，該計畫尚待立法院審議通過。
「總統府健康台灣推動委員會」5日下午召開第七次會議，由衛福部等相關部會在會中報告該計畫政策方向與具體行動。衛福部次長林靜儀指出，新冠疫情打亂全球藥物供應鏈，全球80%原料藥高度集中在中國與印度，因過度依賴單一市場，導致一旦運輸鏈出現問題，藥品韌性便會受到極大挑戰，因此，美國、歐盟、日本等國皆已採取相關因應作為，而台灣市場小、藥品自製成本高，過去有許多重要藥品皆仰賴進口，現今必須建構一個靈活穩定且具全球競爭力的藥物供應體系。
林靜儀表示，衛福部將主責設置「藥物韌性推動委員會」，建立關鍵藥品與醫材清單，包括日常生活不可或缺的藥用酒精、生理食鹽水、葡萄糖輸液等原料藥，以及胰島素、日本腦炎疫苗、重要常用抗生素、抗癌藥、免疫調節劑等製劑，還有止血帶、血液病原篩檢試劑等，至少列出50項關鍵藥品與醫材，預計投入60億元推動「國藥國造」，協助國內31家原料藥藥廠、143家製藥工廠，目標是提升原料藥國產比率、製劑使用國產原料藥，以及必要藥品、醫材國產化。
林靜儀指出，「國藥國造」的另一大重點為血品與管制藥品，目前全台僅1家食藥署轄下的管制藥品製藥工廠，為單一產線製造，預計2027年將建置第二家管制藥品製藥工廠，以強化備援機制。她說：『(原音)為了要強化我們在管制藥品，它不論是劑型的增加以及管藥生產量能穩定供應，所以目前預計在2027年希望可以來建置第二個我們的管藥工廠，讓我們的相關管制藥品能夠有多元的劑型、更多的發展，以及相關的備援。』
在血品及血液製劑部分，林靜儀說，目前國內許多血液製劑依賴進口，因此必須研議自製血液製劑的能力或更穩定的供應鏈。此外，台灣面臨高齡化與少子化，隨著捐血人口變更，衛福部也正推動從血品使用端進行品質管理，以進一步針對血品供應做更好的調控。
至於「國藥國用」，林靜儀指出，目前健保已有相關政策，包括鼓勵使用生物相似藥與學名藥、國產藥品核價優惠、保障必要藥品合理藥價及鼓勵國產。
林靜儀說，衛福部也將挹注18億元成立「國家級藥物智慧物流與儲備中心」(PILLS Center)，除了整合健保申報資料、藥商生產供應資料，未來也會將醫院、藥局、診所相關藥品的使用管理一併納入，以智慧監控進行藥品儲備與調度。(編輯：宋皖媛)
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