王毅與盧比奧通話:台灣是中美關係「最大風險點」
(德國之聲中文網)週四(4月30日),中國外長王毅與美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)通電話。在兩國領袖即將迎來「川習會」之際,王毅重申「台灣問題事關中國的核心利益」,稱台灣是中美關係「最大風險點」。
根據中國外交部,王毅說「元首外交始終是中美關係的定盤星」,稱雙方應「維護好來之不易的穩定局面」。王毅和盧比奧也針對中東局勢交換了意見。路透社指出,這是2月28日美國和以色列對伊朗展開攻擊以來,外界已知第一次的中美外長通話;兩人上一次見面是2月中旬在德國慕尼黑安全會議。
據法新社報導,一名美國國務院官員證實了盧比奧與王毅通話,並表示這通電話是為了安排美國總統川普訪中行程,但並未透露更多細節。
川普曾打算在3月底造訪北京、會晤中國國家主席習近平,但隨著中東衝突升溫,美方提出延期要求。依目前規劃,川普的中國行是在5月14日至15日。
去年初川普第二次上任後,美中再度爆發關稅與貿易戰。經過多輪談判,雙方暫時達到「休戰」狀態。兩國領袖去年10月在韓國的亞太經合組織(APEC)峰會期間會晤之後,也針對降低關稅、稀土出口、購買大豆等議題達成共識;不過,川普當時表示並未談及台灣。
各界關切川習會如何談台灣
針對台灣議題,川普今年2月跟習近平通過電話,當時習近平要求美方「務必慎重處理對台軍售問題」。後來川普透露他正與習近平討論美國對台軍售,此舉遭質疑違反了數十年來定義了美國對台關係的外交政策原則,也就是美國對台「六項保證」。
路透社週三(4月29日)的分析報導指,川普政府官員多次強調美國對台政策不變,且經常譴責中國對台的施壓舉措。不過,官員私下卻強調了這樣的事實:川普在大約一年內批准的對台軍售額,遠高於拜登的整個任期。
報導稱,習近平在2024年的「拜習會」曾要求美方修改對台立場措辭、明確表達美國「反對台獨」,但美國拒絕了要求;知情者透露,最近準備「川習會」時,中方也不斷釋出相似的訊號。
台灣政府則保持高度戒備與關注。台灣陸委會副主委沈有忠表示,將關注美國是否在川習會後改變對台海立場,台灣也會繼續強化跟美國的政策溝通。
此前,台灣外交部次長吳志中接受彭博社專訪,形容台灣最擔心的就是「被放在川習會的菜單上」。對此,外交部發言人蕭光偉28日說,川普政府上任以來持續重申對台支持,並以具體行動落實美國政府長期且一貫的對台政策;針對川習會可能涉及的議題,台灣正透過多元管道,與美方對口及華府政策圈持續交換意見。
中美經濟官員通話 互相表達不滿
王毅和盧比奧通話同日,中國副總理何立峰和美國財長貝森特(Scott Bessent)也舉行視訊會議,為「川習會」做準備。會議上,兩國都針對對方的貿易措施提出了不滿。
貝森特在X平台發文寫道:「我們的會談坦率且全面,我強調了中國近期具有挑釁性的域外法規,對全球供應鏈帶來寒蟬效應。」
此言應是指中國3月底公布施行的《國務院關於產業鏈供應鏈安全的規定》。依此規定,若外國的組織或個人「違反正常市場交易原則,中斷與中國公民、組織的正常交往……採取歧視性措施或者實施其他行為,對中國產業鏈供應鏈安全造成實質損害或產生實質損害威脅」,中方就有權展開安全調查,並採取相應措施,例如限制進出口、限制投資、禁止入境、取消或限制居留等。
另一項在4月初施行的新法《反外國不當域外管轄條例》則規定,若外國對中國公民或企業「實施不當域外管轄措施,危害中國國家主權、安全、發展利益,損害中國公民、組織合法權益」,中國政府可以對其採取不發簽證、驅逐出境、查封資產等措施。
對上述新規,美國和歐盟商會等外資團體都提出疑慮,因為這表示把供應鏈撤出中國的外企若被認定為「損害中國供應鏈安全」,就可能遭到懲罰;所謂「不當域外管轄」的涵義亦不明確,會增加外國企業在中國經商的法律風險和不確定。
針對何立峰和貝森特的會議,中國官媒新華社報導稱雙方有一場「坦承、深入、建設性的交流」,中方就「美國對華經貿限制措施」表達了嚴正關切,但兩邊同意「繼續發揮好中美經貿磋商機制作用」。
近期美國對中國企業再傳出有新的科技管制措施。路透社28日引述消息人士指,美國商務部致函多間晶片設備製造商,要求停止向中國半導體公司商華虹提供特定設備與原料。
3月,美中經濟官員曾在巴黎舉行實體貿易會談,當時中方亦曾對川普對中國的關稅調查表達不滿。
此前,美國最高法院裁定川普對全球多國實施的對等關稅違憲,川普政府於是尋求其他法律工具對外國課稅。針對中國,美方已依1974年《貿易法》對中國啟動兩項「301調查」,涉及產能過剩以及強制勞動。對此,中方批評是「典型的保護主義」,強調會堅決捍衛自身正當權益。
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