桃園「原住民族文創園區」遭爆違法營業　斥資10億卻連消防設備都有問題

桃園市政府斥資10億多元打造的「KIRI國際原住民族文創園區」，原本是要促進原住民族及地方產業，但有媒體今天（16日）爆料，營運單位不僅沒有幫商家做好營業登記，連園區內的消防設備都有問題，就這樣違法營業了1年多，還向商家濫收費用，有商家向主管機關桃園市原民局反映，卻始終得不到有效的幫助。

耗資10億打造　卻驚爆涉違法營運

據《鏡週刊》報導，桃園市的「KIRI國際原住民族文創園區」是前任市長鄭文燦在任時規劃的，在張善政就任後對外招募商家，而桃園市原民局也將經營權交給一家名為「桃園文創公司」的業者經營。

有民眾向《鏡週刊》投訴，表示雖然園區內的建築起初就有取得建照、使照、消防安檢證明，但招商後不同的店家進駐，依照法規有不同的裝潢型態就要另外申請建照、防火區劃等變更項目，要核准完工、取得分戶權狀後才能申請營登，當時「桃園文創公司」要店家將資料交給他們，由他們統一辦理。

該民眾也聲稱，有店家後續因為管理、行銷等問題與「桃園文創公司」發生衝突，沒想到「桃園文創公司」竟向桃園市府檢舉店家沒有營業登記，讓店家恍然大悟原來每月繳交的租金竟換來在違法的場地做生意。

消防設備有問題　還把會議室改裝成套房

除此之外，該園區內的消防設施也是問題百出，不僅消防手動開關毫無反應，「桃園文創公司」當初為了增加出租場地，竟將防火門拆掉，還將囤放垃圾的區域改成倉庫，甚至把位於4樓的小會議室改成套房，分租給店主當作宿舍，種種劣跡讓店家直呼不可思議。

另外有店主也抗議，文創園區的租金可比桃捷附近的華泰名品城、環球購物中心，但對比兩地的人潮洶湧，文創園區卻常常門可羅雀，「桃園文創公司」也拿不出像樣的行銷活動吸引人潮。

不僅如此，「桃園文創公司」向店家收取的管理費，當初聲稱包括保全、清潔、行銷等零零總總的費用，但實際上整個園區僅有1名保全，假日還直接唱空城、無人值班，春節期間消防警鈴多次誤響也沒有人可以處理，還是店家自己找到中控系統才能關閉。

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對於店家的投訴及抱怨，桃園市原民局也做出五點聲明，如下：

▲建築物公共安全疑慮雙方指控重點，依法督促室內裝修合法化

園區建物於完工時均已依法取得建築執照、使用執照及消防安檢證明，空間使用上符合建管相關法令。針對部分空間未經申請先行裝修行為，本局認定營運廠商（桃原文創）未落實審核及允准施工，屬「管理疏失」，已正式列入OT營運契約「違約」事項並督促OT營運商委託專業建築師辦理用途變更及室裝補辦，限期在4月13日前完成行政程序，本局與建管單位將持續進行查驗，確保園區整體消防公安標準一致，不容許公共安全有任何折扣。

▲嚴查違規改建情事，要求空間回歸原始設計

針對外界指控，本局與履約管理顧問（PCM）於接獲通報及歷次履約管理會議中均已掌握，並主動檢核是否符合契約及投資執行計畫規範。經查係進駐業者因裝修需求而拆除，並獲得營運商同意；本局已要求營運商負起管理責任，依法補辦行政程序。

經現場覈實，四樓會議室並無挪做其他使用，其餘垃圾存放區等異動，經核均未違反契約及投資執行計畫之規定。

▲本局強化契約績效查核，保障進駐店家合法權益

針對營運商調整租賃契約（如抽成免租）之商業作為，本局強調所有調整均須受契約規範約束。本局將持續透過各項督導會議，密切掌握營運商與店家間的合約關係，要求廠商必須落實「輔導原民產業」之義務，確保所有營運模式皆符合公平原則，以保障在地店家之權益。

▲本局將嚴格考核履約實績，秉持行政中立與法治原則

本局對本案始終秉持專業監督之責。現行履約管理均委由專業顧問團隊實施高強度稽核，嚴格依據本案契約條款進行年度考核，以確保市府與市民之利益得到最妥善的保障。

本局再次呼籲公私協力，回歸法治共營願景

KIRI國際原住民族文創產業園區設立旨在扶植原民產業，凝聚文創能量。本局將持續以正向、務實的態度，落實營運商與店家間的溝通與協調工作，共同優化創業與遊憩環境，讓園區回歸推廣原民文化之核心目標。