川普不挺LGBT人權》失去美國大力支持 非洲恐同問題可能更加惡化

LGBT社群在非洲的處境十分艱難，不僅普遍不被當地社會大眾接納，更必須承受重罰，甚至被處以死刑，因而必須仰賴重視人權的歐美國家給予支援。但隨著美國總統川普上任，撤銷多項友善同志的政策，日前美國在聯合國的投票立場，也顯示出美國對LGBT社群的支持大不如昔，非洲的LGBT人士擔憂，少了美國的推力，非洲的LGBT平權之路，只會更加遙遙無期。

美國不再是全球LGBT權益的主要推手

美國前總統歐巴馬執政期間，不僅為國內LGBT族群爭取平權待遇，還廢除禁止同性戀者從軍的「不問不說」（don’t ask, don’t tell）政策，也在國際舞台上積極提倡LGBT人權。儘管部分非洲人認為，這是美國推廣「西方思想」的另類方式，但對當地許多倡議份子，有了站出來的勇氣。

川普在競選總統時，曾宣稱會捍衛LGBT人權，然而他上任後，不僅在2月推翻過去跨性別友善廁所政策，7月更宣布禁止跨性別者從軍。9月聯合國人權理事會通過一項決議案，譴責「用死刑制裁同性性行為」，美國對此竟然投下反對票，引發撻伐。儘管政府澄清，反對的原因是「該決議反對死刑的範圍太廣」，並非反對LGBT族群，但仍然遭LGBT組織痛批批不夠在乎少數權益。

人權觀察組織（Human Rights Watch）LGBT計畫執行長瑞德（Graeme Reid）也表示：「過去，支持LGBT權益是美國外交政策的主要部分，所以世界上所有的LGBT組織都可以依賴美國提供道德與物質上的支援。然而，現任政府執政下，我們不再看到美國積極投入LGBT權益的推廣行動。」瑞德補充，美國政府高層如川普、副總統彭斯，都曾公開發表過恐同言論，使得美國在國際社會為LGBT發聲的力度驟減。

非洲中西部國家喀麥隆的同志平權倡議人士帖德求（Achille Tiedjou）也對美國政府態度的180度轉變，感到憂心忡忡。根據人權觀察組織的紀錄，喀麥隆大量逮捕LGBT人士，帖德求表示自己的人身安全受到威脅，他每天都在擔心遭到騷擾，甚至鋃鐺入獄。

LGBT社群在非洲的處境艱難

目前，除了南非以外，LGBT權益在絕大多數的非洲國家，受到極大的打壓。據國際特赦組織調查，非洲有33個國家把同性戀視為犯罪，奈及利亞、索馬利亞、茅利塔尼亞、蘇丹等4個國家，更對同志行為判處死刑。 

而在東非國家如坦尚尼亞、烏干達與肯亞，同性戀不被法律認可；坦尚尼亞政府近期剛立法禁止非政府組織提供健保服務給LGBT人士。西非國家亦然，迦納至今仍然實施英國殖民時期訂定的反同志法，除此之外，同性戀不僅不被社會接納，遭到家暴的比例也很高。甘比亞在前總統賈梅（Yahya Jammeh）的治理下，「重度同性戀」可能被判無期徒刑，當地的同志運動人士還在等待新任總統巴羅（Adama Barrow）是否會修改此法。

非洲LGBT社群盼望美國持續提供協助

住在西非國家馬利的LGBT人權運動者特拉奧雷（N’Deye Traore）表示，當地的社群網站被用來散播對LGBT族群的仇恨，許多同志必須隱藏自己的性傾向而活，也有較高的風險感染愛滋病。美國國務院2010年《人權報告》（Human Rights Report）指出，馬利沒有任何公開出櫃的LGBT人士。美國智庫皮尤研究中心（Pew Research Center）2007年的調查也顯示，98%的馬利成人認為，社會不應該接納同性戀的存在。

儘管憂慮，非洲國家的LGBT人士依然對美國政府寄與厚望。目前美國政府以提供愛滋病相關協助的方式，間接幫助部份非洲國家的同志團體運作。國際特赦組織西非觀察員巴杜爾（Francois Patuel）表示，希望川普政府不會突然取消這樣的援助。特拉奧雷也說，「人命攸關生死，且應該要被尊重，我希望美國政府能夠容許這個少數社群，在美國與世界各地永續的發展下去。」