路透揭哈瑪斯解除武裝前想先卡位 力推把萬名警察送進加薩新行政體系
在美國推動加薩戰後治理之際,巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯正力推把旗下約1萬名警察,納入由美方監督的「加薩行政管理國家委員會」,但該要求很可能遭到以色列反對。路透社引述消息報導,哈瑪斯近期已同意討論解除武裝事宜,但也必須啟動巴勒斯坦建國的談判進程。
在美國總統川普的斡旋下,巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)與以色列在去年10月達成停火協議後,仍控制加薩不到一半的地區。該協議將以色列進一步撤軍,與哈瑪斯是否解除武裝掛鉤。
在加薩停火協議第一階段中,停止主要戰事,部分以色列軍隊撤出,哈瑪斯則釋放人質以換取巴勒斯坦被拘留者。至於後續階段,其具體細節仍有待敲定,大致包括哈瑪斯須解除武裝、以色列部隊進一步撤離,並將成立一個在國際支持下的行政機構,以重建這片遭到摧毀、人口稠密的領土。
雖然哈瑪斯和以色列指控對方多次違反協議,但美國仍持續推進20點和平計畫的第二階段,將加薩的治理權移交給「加薩行政管理國家委員會」(National Committee for the Administration of Gaza, NCAG)。該委員會是由巴勒斯坦技術官僚所組成,在美國監督下,負責該地區的日常管理,包括環境衛生、公用事業和教育,從根本設計上來說,就是為了讓哈瑪斯在該地區無法繼續掌權。
哈瑪斯表態交權NCAG 卻力推4萬人納入新政體
哈瑪斯發言人卡西姆(Hazem Qassem)告訴路透社,該組織已準備好,立刻將治理權移交給由15人組成的NCAG。
然而,路透看到由哈瑪斯掌控的加薩政府於25日發給員工的一封信件,當中呼籲其超過4萬名公務人員與安全人員,配合NCAG的工作,更向他們保證,當局正努力把他們納入新的政府體系。卡西姆在提到這4萬人時表示,「我們完全相信,NCAG在運作時,會以善用合格人員為原則,也不會浪費或剝奪任何在先前時期曾經工作過的人員的權利。」
4名熟悉此事的消息人士表示,這其中包括約1萬名由哈瑪斯掌控的警察。他們表示,哈瑪斯對於NCAG重整各部會、並讓部分人員退休持開放態度,但大規模解庫恐怕會引發混亂。
目前仍不清楚以色列是否會同意,讓這些民是與安全人員納入NCAG。不過,以色列一直以來都強烈反對讓哈瑪斯在加薩未來治理中,扮演任何角色。
如今,哈瑪斯的此項安排,突顯出在川普推動20點和平計畫之際,哈瑪斯與以色列仍存在相當大的分歧。
哈瑪斯願談卸武 美官員拋「特赦」可能性
根據白宮上週分享的一份文件,川普政府希望立即解除重型武器,並在「NCAG警力逐步具備保障人身安全能力後,按區域登記並逐步註銷個人武器」。多名外交官估計,哈瑪斯手中仍持有數百枚火箭彈,以及步槍等數千件輕型武器。
一名美國官員27日表示,哈瑪斯戰鬥人員將會獲得某種形式的特赦。
消息人士指出,哈瑪斯近期已同意與其他巴勒斯坦派系以及調停方,討論解除武裝事宜。不過,2名哈瑪斯官員向路透社表示,無論是華府還是調停方,都還沒跟哈瑪斯提出任何具體的解除武裝方案。
一名接近解除武裝談判的巴勒斯坦官員表示,美國已接觸哈瑪斯,探討可能的解除武裝機制,相關參與方包括以色列、卡達、埃及與土耳其。該官員說,「哈瑪斯已談到解除武裝的可能性,如果達成停火,這就能實現。而且它也準備接受一項長期停火,5年或者更久一點。」但該官員也表示,「哈瑪斯強烈認為,必須啟動關於巴勒斯坦建國的嚴肅政治談判過程,屆時武器和戰鬥人員將歸於巴勒斯坦國的管轄之下。」
哈瑪斯並不是加薩地區唯一持有武器的武裝團體。一名與哈瑪斯結盟的加薩派系消息人士表示,其他團體也在討論解除武裝,但擔心一旦繳械,會讓自己陷入毫無防衛能力的狀態。