前美副貿易代表:美對台有很大籌碼 才促成此協議
美台對等貿易協定簽訂,智庫亞洲社會研究院資深副總裁、前美國副貿易代表柯特勒,在領英上分享她的初步觀察,柯特勒指出,在長達40頁的美台對等貿易協定文本中,充滿了Shall「應」這個字,顯示在廣泛的議題上都是硬性承諾,幾乎沒有迴避空間或軟性措辭,使得這個協議和其他跟美國到目前為止達成的對等貿易協定完全不同。
柯特勒在美國貿易代表署有將近30年的資歷,是美國最具經驗的亞太貿易專家之一,在擔任美國副貿易代表期間,多次率團和台灣官員主持美台貿易暨投資架構協定TIFA會談。
柯特勒提到,協議中有許多篇幅和農業承諾有關,涵蓋長期以來備受關注的豬肉、牛肉等敏感議題。協議也要求台灣認可美國的汽車標準與 美國食品藥物管理局FDA標準,且不得允許地理標誌(geographic indications)削弱美國產品的市場准入。協定的經濟安全章節強調,台灣承諾在投資和出口管制政策將與美國保持一致,這也代表台灣將採取新措施,保護半導體和相關材料及設備的流向。
柯特勒在恭喜美國貿易代表署談判代表們的同時也指出,確實是因為美國政府對台灣有很大的籌碼,才促成這份內容充實的協議,最後提到,協議也保留在有違規或其他事情發生時,美國可以加徵額外關稅的權利。
智庫外交關係協會的分析則指出,雖然美台對等貿易協定能為雙邊經濟關係提供穩定性和可預測性,但這項協議不太可能解決美台之間暗潮洶湧的問題。文章提到,2025年台灣是美國第四大貿易夥伴,如果AI熱潮持續且美中貿易戰加劇,台灣可能會超越中國成為美國第三大貿易夥伴,也因此美國總統川普最在意的美國對台貿易逆差,可能讓雙邊關係更加緊張,另外,半導體製造回流美國要到什麼程度以及台灣的匯率干預,都可能是美台摩擦增加的領域。