告別「嬰兒出口大國」 南韓政府:2029年全面中止海外收養
據南韓媒體今天(12/27)報導,根據南韓政府的最新計畫,該國預計在2029年之前,終止海外收養制度,告別「嬰兒出口大國」的負面形象。不過,有專家建議,由於國內收養數逐漸下降,應擴大「家庭寄養」等保護體系。
據《東亞日報》報導,南韓保健福祉部本月26日公佈《第3次兒童政策基本計畫(2025~2029)》,其中明確寫道,未來將逐步廢止海外收養制度,優先適用國內收養體系,預計2029年之前,全面中止海外收養。
南韓是世界上最大的被收養人來源國,自1953年韓戰結束以來,約20萬名國內兒童被送往國外,大部分是送至歐洲及美國,該國的「嬰兒出口業」於1980年代達到高峰,在1985這一年,就有8837名兒童被送往國外,這個過程中,南韓的收養機構向國外收養家庭,收取高額「收養費」,涉及相當可觀的利益。
保健福祉部第一次官李斯蘭(이스란,音譯)表示:「以兒童利益優先的角度出發,預計在2、3年內中止海外收養,並同步推動政府支援政策,讓所有孩子都能在國內成長,在2029年之前,實現海外收養人數歸零。」
南韓政府說明,今年7月上路的「公共收養體系」,改變過去民間收養機構的收養程序,由「兒童權利保障院」統一規劃,讓政府能全面審視海外收養的情形,目前南韓的海外收養人數,已經從2020年的232人,降至今年(截至11月)的24人。
有評論認為,雖然這項政策立意良善,但國內收養數正逐漸下降,從2010年的1462件,到2020年的260件,去年更僅剩154件,世宗大學社福系教授崔賢善(최현선,音譯)建議:「所有兒童都順利被收養,可能有困難,應擴大『家庭寄養』等保護體系。」
「家庭寄養」是因親生父母死亡、生病或虐待兒童等原因,由其他家庭代為照顧該兒童,不過寄養家庭的父母沒有親權,因此在寄養兒童需要進行手術時,寄養父母無法做決定,據悉,南韓政府正在計畫,讓寄養父母未來能有更大的法定代理權。
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