經濟學人：川普助長一帶一路復活　習近平轉向「小而美」創最「綠」紀錄

中國國家主席習近平10月30日與美國總統川普在南韓會晤後，雖然美中達成貿易休戰，但對中國來說，美國的威脅依然芒刺在背，因此解決問題的良策就是把其他國家納入中國建立的秩序之中，也就是一帶一路。

美國貿易逐步脫鉤　疫後一帶一路再起

經濟學人2日報導，北京2013年一帶一路政策，吸引了約130個被稱為「全球南方」的貧困或發展中國家參與，旨在透過建設港口、鐵路、發電廠等基礎設施來促進經濟成長和貿易，並使中國國有企業取得大量契約。一帶一路在執行期間飽受詬病，尤其是在參與國背負沉重債務、破壞自然環境與新冠疫情等因素後，計劃推動速度放緩。

首先來看貿易數據。美國仍是中國商品出口的最大單一目的地，但自川普第一任期貿易緊張升高以來，美國在中國出口總額中的占比已大幅下降──從2018年前9個月的近20%，降至2025年同期的12%以下。根據標普全球（S&P Global）的數據，2024年全球南方國家吸納了中國44%的出口，高於2015年的35%，並且這些國家占據了中國全球貿易順差的一半以上（美國佔36%）。

根據澳洲格里菲斯大學亞洲研究所主任王珂禮（Christoph Nedopil-Wang）與上海復旦大學綠色金融與發展中心合作發表的報告，在北京放棄新冠清零政策的2023年，中國一帶一路的投資與建設合約總額為924億美元（約2.87兆新台幣）。

2024年與2025年，一帶一路參與額大幅增長：2024年增長30%，達到近乎1,220億美元，是該計畫史上單年增幅最大的一次。王珂禮計算，2025年上半年再次打破紀錄，參與額超過1,230億美元，幾乎是2024年同期的兩倍。

「小而美」摻雜「大而美」　川普助長一帶一路

2021年，針對外界的廣泛質疑，習近平宣布將轉向新的「小而美」策略：減少耗用大量混凝土的基礎建設支出，更多投入於醫療、綠能、電信等領域，並且不再在海外投資燃煤電廠。然而，過去幾年項目卻遠非「小而美」。僅今年上半年流向非洲的390億美元一帶一路資金中，近一半就來自奈及利亞一項價值200億美元的合約，該合約是由中國國有企業承建奈及利亞的油氣設施。

一帶一路的投資趨勢持續增加。根據王珂禮的統計，去年中企在海外的太陽能、風電及廢棄燃料發電投資總額達118億美元，年增24%，創下一帶一路歷史上「最綠」的一年。今年上半年，這類投資又新增97億美元。

這些發展不僅對面臨川普關稅衝擊的中企是一劑提振。習近平認為，一帶一路同時也帶來地緣政治紅利。自2013年以來，一帶一路涉及中國在150個國家的投資與合約總額超過1.3兆美元，中國希望這些資金能促使各國從聯合國開始，在多邊論壇上支持中國，例如支持中國不排除武力統一台灣的敘事。

雖然有些國家可能會抱怨一帶一路帶來的貿易失衡或債務問題，但中國提供的技術和建設能力較難取代。中國希望這些國家認為自己幾乎沒有其他選擇，只能支持中國成為替代性世界秩序的設計者。正如中共黨刊近期所言，一帶一路將有助於創造「全球治理的新典範」。在川普帶來的混亂世界中，習近平依然看到了中國的發展機遇。