藍白不審總預算毀國防 遠火打擊、魚叉飛彈等受影響780億元
〔記者陳鈺馥/台北報導〕藍白拒審中央政府總預算案,國防部預算及計畫受到嚴重影響。國防部副部長徐斯儉今日在立法院財政委員會表示,115年度國防部歲出預算編列5614億元,較114年度增加875億元,總預算案若未於立法院本會期通過,受影響預算780億元,「遠程精準火力打擊系統」、「魚叉飛彈海岸防衛系統」等受到影響。
立法院財政委員會今日邀行政院主計總處、國防部、海委會等機關,就「115年度中央政府總預算案至今尚未審查,對國家安全及地方建設的影響」進行報告。
徐斯儉指出,國防部受影響預算780億元,如排除人員維持法律義務支出核實支應外,將有21%的預算無法按原訂期程執行,難以在115年度內完成裝備籌獲、修護及油料彈藥足額補充。
徐斯儉說明,嚇阻戰力方面,近年中共威脅不斷提高,其「由訓轉演、由演轉戰」可能性大幅提高,因應急遽陡升情勢,在「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導下,國軍需快速籌建嚇阻戰力,遏制灰色地帶襲擾,若未獲足額預算,受影響計「遠程精準火力打擊系統」、「魚叉飛彈海岸防衛系統」、「F-16型機作戰支援莢艙曁武器彈藥籌購案」與「M-2000等7型機零附件戰備存量需求」等200億元。
不對稱戰力方面,徐斯儉提及,面對中共日益擴大的多元軍事威懾,國軍秉持「多域拒止、韌性防衛」作戰構想,強化「不對稱作戰」能力。若未獲足額預算,受影響計「標槍飛彈籌補」、「刺針飛彈籌補」及「戰術數數鏈路曁聯聯戰指管系統」等415億元。
徐斯儉說,保護戰鬥人員方面,為確保國軍在高強度衝突環境中,提高人員作戰持續力,維持武器裝備運作,透過提升部隊訓練、個人防護裝備、醫療救護設備及後勤支援補給等,以鞏固部隊戰力。若未獲足額預算,受影響計「戰鬥個裝」、「F-16型機後續訓練」、「5.56公厘步槍鋼心彈」、「推動14天擴編動員」及「軍事教育訓練」等88億元。
照顧官兵部分,徐斯儉表示,軍人是保家衛國的存在,除了籌獲先進武器裝備,同時積極完善官兵權益及優化服役環境,以凝聚團結向心,若未獲足額預算,受影響計「調增各級部隊基本維持定額業務費(營級月增1萬1700元、連級月增1萬500元)」、「調高生育補助至每胎10萬元」及「生活營舍修繕」等43億元。
徐斯儉強調,國軍單位特性異於一般公務機關,國防領域任何新啟動的武器研發、新購置的武器系統,以及新擘建的軍事設施,均歸屬新增計畫,未完成法定程序無法執行。
他直指,國防施政具高度的時效性與技術競爭性,當敵情威脅不斷提升,就必須運用新增計畫引進新科技,並增加部隊訓練、油料與維保等作業維持費需求,以強化建軍備戰能力,嚇阻敵人進犯意圖。然而受限於預算法規限制,只能沿用上年度的框架,影響裝備維保量能,削弱指管系統韌性,且無法對最新的敵情威脅與作戰環境做出因應。