台中購物節砸2.86億辦抽獎拿不出效益!陳俞融批盧市府無視議會警告
Newtalk新聞
台中市議會今(31)日進行台中購物節與鍋烤節專案報告,民進黨台中市議員陳俞融質疑,盧市府年年編列上億預算辦抽獎,115年度光是購物節與鍋烤節預算即高達2.85億元,其中購物節抽獎獎金更高達2.21億元,形同拿市庫舉辦「全市大樂透」。但市府至今卻無法拿出活動直接增加稅收的客觀數據,且屢次忽視議會針對預算編列與動支的嚴厲警告,財務紀律問題嚴重。
陳俞融指出,台中市真正嚴重的行政效率問題,並非盧秀燕市長關心的年底選舉是否合併投票,而是市政預算與財務紀律的失控。回顧議會歷屆決議,購物節預算早已年年遭到議會警告,從111年要求市府不得再以追加預算方式辦理,到112年明文規定必須編列於年度本預算且嚴禁追加;到了113年,議會更要求市府須提出具體檢討報告並取得同意後始得動支預算,而115年監督機制更進一步升級,規範物調券、鍋烤節與購物節等相關經費,全部都必須先向議會進行專案報告後方可動支。陳俞融強調,一項振興經濟計畫年年被議會加碼警告並設定動支條件,代表的不是活動辦得好,而是市府財務紀律一次次亮起紅燈。
針對預算效益,陳俞融提出強烈質疑,115年度台中購物節與鍋烤節業務費加獎補助費合計達2億8,553萬元,光是購物節的抽獎補助費就占了2億2,092萬元,並規劃了天天抽3千、週週抽10萬、月月抽100萬等方案。這筆將近2.21億元的獎金支出,究竟是刺激了新增的消費,還是僅將民眾原本就會花的錢重新包裝成抽獎誘因?
陳俞融表示,根據地稅局回覆資料,地稅局已明確指出地方稅稅收受總體經濟景氣、公共建設情形及人口成長等多重因素影響,尚無法以客觀統計方式區分或量化購物節、物調券及鍋烤節所直接增加的數據。市府連活動究竟為市庫增加了多少稅收都無法精確掌握,卻僅憑委外報告的乘數效果自我肯定、忽視科學數據,完全是用數字遊戲欺騙市民。陳俞融呼籲,盧市長若真的關心行政效率,應先回歸市政,將財務紀律與預算效益檢討清楚,而非過度專注於政治議題。
面對議員質疑,經濟發展局長張峯源表示,購物節所刺激的消費涵蓋原有日常消費、外來移入消費及新增消費三大類,至於實際增加的稅收,雖然個人所得稅與營利事業所得稅均有大幅成長,但除了營業稅之外,其他稅目確實難以單獨拆解與計算效益。地方稅務局局長沈政安則說明,受限於稅目性質,購物節及鍋烤節帶來的稅收增加主要集中在營業稅與營利事業所得稅上,因此在實務預估與數據區分上確實存在難度。