付了美國6000億貨卻還沒到?國防部司長嘆「完全錯誤」 揭台美真實遊戲規則
民眾黨去年10月指控,根據國防部「美對台軍售案執行情形」報告,美方積欠台灣的軍售品總價值高達6590億元,原訂2026年交機的66架F16V戰機一架都未交付。對此,國防部戰規司司長黃文啓在風傳媒節目《下班瀚你聊》中指出,6000億已支付完成,但未能收到裝備的說法是「完全錯誤」,對美軍購不可能一次性付款,不會有所謂「錢交出去、沒收到貨」的情況。
黃文啓說明,台灣購買的是全新武器裝備,因此是依照進度付款,F16V戰機軍購款約2400億,目前台灣支付約1400億元, 產線上已製造約60架戰機、十幾架戰機已組裝完成,第一架已完成首飛將進行測試,所以實際上台灣是依進度付款。
黃文啓指出,2025年3月,台灣因為考量產製進度未趕上,故而暫停支付,所以目前F16V的案子錢尚未付完,最後一筆F16V預算原編列在115年準備支付,但114年應付的款項尚未付完,更別提115年的款項。
黃文啓表示,外界所謂「6000億已支付完成、但未能交付」的說法完全錯誤,6000億這個數字來自喬治梅森大學和卡託研究所先前公布的數據,當中包含29項軍購案,其中一項愛國者三型飛彈採購案被編列約1700億元台幣,但該軍購款在2013年就早已交付完成,現在的102枚愛國者三型飛彈是因109年有剩餘預算,因此向立法院報告,申請增加購買而來。
黃文啓續指,且數據中的29個案子,連台灣不須付款的美國軍援都編列其中,可見台灣根本不可能要支付6000億元。進行此研究的人只看到知會美國國會的公開資料,所以無從判別案子最終的金錢流向,單單以知會美國國會價格,就和台灣實際的簽約價相差400多億新台幣,可見其錯誤百出。
黃文啓指出,台灣F16V採購案的程序是,美方先依據未來支付需求給予計帳單,台灣再將未來一季預期撥出去的錢,匯到台灣駐美辦事處的戶頭,駐美辦事處再將錢匯到美國政府的聯邦儲備銀行戶頭,戶頭中的錢仍屬於台灣,而廠商會依據產製需求,向美國安全機關提經費要求,美方再從聯邦儲備銀行依據預算,將錢轉到指定案項的信託帳戶。
黃文啓強調,對美軍購不可能一次性付款,皆是依照產製進度付款,不會有所謂「錢交出去東西沒交」的情況。目前F16V採購案評估有風險的部分,是無法66架全部交付,但今年一定會有戰機交付到台灣;而今年能交付的架次數量,需依據首架機的測試結果而定,且台灣購買的多為全新系統,因此測試過程較為耗時。
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