楊宏基觀點》擠兌？美協防、保護承諾到處開 美戰略艦船恐面臨部署壓力
Newtalk新聞
在俄烏戰場上演毀壩淹陸、交相指責戲碼之後，上周的國際軍事新聞相對較為冷清。但有兩個事件，或許值得我們留意後續發展。一是正在菲律賓海參加美日法加海上軍演的「雷根號(CVN-76)」航艦打擊群，「突然轉彎」拐進南海；二是北韓15日晚間發射2枚短程彈道導彈，美軍隔天就發布巡弋飛彈核潛艦「密西根號(SSGN-727)」停靠南韓釜山作戰基地消息。
根據南韓官媒《韓聯社》(YNA)報導，「密西根號」是美軍兌現2023年4月26日美韓《華盛頓宣言》(Washington Declaration)加強「核保護傘」延伸威懾能力，派來對北韓釋出警告訊息的戰略威懾武力。並宣揚「密西根號」是「俄亥俄級」(Ohio-class)核動力潛艦，長170.6公尺，寬12.8公尺，水下排水量為1.8萬噸，可攜帶154枚射程達2500公里BGM-109「戰斧」巡弋飛彈(Tomahawk cruise missile)。
美軍「俄亥俄級」巡弋飛彈核潛艦「密西根號(SSGN-727)」16日停靠韓國釜山作戰基地。 圖：翻攝U.S. Pacific Fleet官網
《華盛頓宣言》是南韓總統尹錫悅今年訪美，所獲得的「最重要成就」。美國總統拜登(Joe Biden)在會晤後的記者會曾明確表示，美國將派遣「彈道導彈核潛艦」(SSBN)至南韓，並不斷深化兩國軍方之間的協調。所以在確定是「密西根號」訪韓之前，一直傳言是攜帶24枚UGM-133A「三叉戟Ⅱ」(TridentⅡ)彈道飛彈、核三位一體的「緬因號(SSBN-741)」會訪韓。而中媒「見縫插針」嘲諷「降檔了」，接近挑明地譏笑「美國承諾」的兌現能力。
SSBN所部署的「三叉戟Ⅱ」據傳可以攜帶8個「分導式」10萬噸級當量核彈頭，最大射程12000公里；而SSGN是冷戰結束後，「改裝」俄亥俄級最早成軍服役的4艦，拆除彈道導彈發射管，改成為攜帶傳統導引飛彈的巡弋飛彈核潛艦。「密西根號」的「戰斧」有2500公里射程，加上154枚數量的「彈如雨下」，威懾北韓應該是綽綽有餘；但與「彈道導彈核潛艦」相比，兩者的戰鬥破壞能力還是有明顯差距。
美國海軍俄亥俄級彈道導彈核潛艦「緬因號(SSBN-741)」，2020年2月在聖地亞哥海岸試射「三叉戟Ⅱ」彈道飛彈。 圖：翻攝U.S. NAVY(資料照片)
另一個關於美國承諾「兌現」的案例，是美、日、加、法4方海軍自9日起在菲律賓海(Philippine Sea)進行聯合操演，最大的宣傳賣點是由美國航空母艦「尼米茲號(CVN-68)」與「雷根號」2支航艦打擊群自2020年6月以來，首次共同執行行動；但「雷根號」卻臨時被抽調轉至南海坐鎮，因為中國威脅要「拖走」坐灘仁愛礁24年的「馬德雷山號」(LT-57 BRP Sierra Madre)登陸艦。
菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr)4月30日訪美，5月1日見到拜登，雖然一再明示、暗示「擔心南海危機」，但只獲得口頭保證：美國依《美菲共同防禦條約》協防菲國的承諾極為堅定，承諾美國對菲律賓的防衛範圍包括南海。會後的聯合聲明更是被美國「拉主軸」成「重申維護台海和平穩定的重要性」，只附帶「強調南海航行自由的堅定承諾」。儘管菲律賓一再強調「不選邊站」，但同意美國擴增在菲使用軍事基地等作為，無疑就是站隊列位當小弟，面臨主權爭議，「老大」自然不得不出手。
菲律賓擱淺在仁愛暗沙的二戰時期的登陸艦馬德雷山號(Sierra Madre)。 圖：翻攝陸網/騰訊
中國海警局於2023年5月15日發布《海警機構辦理刑事案件程序規定》第1號令，規定自6月15日起生效施行，中國海警可抓捕在中國領海上犯下違法犯罪行為外國人。外界解讀，就是針對坐灘仁愛礁的「馬德雷山號」的菲國守軍以及補給船艦。中國媒體甚至解讀，如果到時候菲律賓軍人不主動離開仁愛礁，中國海警是有權利對其進行抓捕，一旦被抓捕，將面臨中國法律的審判；如果在抓捕的過程中有拒捕或開槍，海警更可能「擊斃」嫌犯。可能引爆南海戰事的導火線，眼看就要點燃。
根據了解，關於仁愛礁的爭議自2月起一直不曾間斷，菲律賓海岸警衛隊海警船BRP Malapascua(MRRV-4403)2月6日遭中國海警船「5201」以軍用級雷射光束照射，致艦橋指揮中心船員「短暫失明」；3月中，菲國報告有1艘解放軍船艦、4艘中國海警船及大約20艘懸掛中國國旗的民用船隻在區域活動。中國限期菲方6月15日將船拖走，揚言「否則依法逮捕並拖船」，目前有8艘中國海警船、多艘海上民兵船圍繞現場，中國「19016號」拖船也抵達現場待命。美國先前「撐腰」，稱「隨時可為菲方在仁愛礁船隻提供補給」，現在「老大」出手，「雷根號」航艦打擊群到現場威嚇坐鎮，可能扼阻當下衝突發生，但美國是否能長期兌現協防承諾，之後還有待觀察。