【查證】川普想把新台幣匯率變13.3？易誤解描述！原始報導與資料脈絡解析

網傳「川普想把台幣弄到 13.3」的訊息，內容聲稱近期有媒體報導，傳出川普（Donald Trump）的目標是要將美元兌新台幣匯率打到 13.3。經查證，網傳訊息主要引述《商業周刊》的封面故事，社群貼文描述缺乏脈絡外，報導內文也省略了部分商周的文章段落，容易讓民眾誤以為這是川普正在實施的貨幣計畫。「海湖莊園協議」（Mar-a-Lago accord）是金融分析師佐爾坦波扎爾（Zoltan Pozsar）於 2024 年 6 月提出，經濟學家米蘭（Stephen Miran）於 2024 年 11 月發表的論文，也有引用這個構想，而米蘭後來成為白宮經濟顧問委員會主席，也讓這項協議的討論升高，事實上，「海湖莊園協議」更像是一個藍圖構想，而非明確的政策，截至本次查核報告上架前，川普並沒有公開談論過「海湖莊園協議」，也沒有說過要讓美元兌新台幣變成 1：13.3。

川普說要讓美元兌新台幣變成 1：13.3？
原始謠傳版本：

川普想把台幣「弄到13.3」🤔
專家驚呼：美國會破產

並在社群平台流傳：

查證解釋：

網傳訊息原始出處為何？
MyGoPen 檢視網傳訊息下方留言，可以找到東森財經新聞於 2025 年 4 月 21 日的報導《川普想把台幣「弄到13.3」？ 專家驚呼：美國會破產》，內容提到「海湖莊園協議」（Mar-a-Lago Accord），並在報導開頭聲稱「近期有媒體報導，傳出川普（Donald Trump）的目標是要將美元兌新台幣匯率打到 13.3。」
該篇報導引用《商業周刊》第 1953 期封面故事《川普終極目標：新台幣匯率13.3？海湖莊園協議全解讀》，應特別注意的是，無論是東森財經新聞還是商業周刊（以下簡稱商周），標題使用的都是「疑問句」，不是「肯定句」。

我們可以比對一下兩家媒體的報導原文，商周在討論台幣升值的段落中，提到「我們依賴美國市場，又需要美國的安全保證，可說是海湖莊園協議的『夢幻客戶』。關鍵是，新台幣其實被大幅低估。據《經濟學人》今年一月的『大麥克指數』，新台幣被低估約59%。」

商周引述的資料，來自《經濟學人》（The Economist）於 1986 年發明的「大麥克指數」（Big Mac Index），以「大麥克在各國的價格」除以「大麥克在美國的價格」，作為「購買力平價」（Purchasing Power Parity, PPP）的「隱含匯率」（implied exchange rate），並以此評估各國的貨幣是高估還是低估。
簡單來說，假設美國大麥克售價 5.69 美元，台灣大麥克售價 81 元，隱含匯率為「81÷5.69=14.23」，「大麥克指數」為 1：14.23；而 2025 年 4 月 23 日美元兌新台幣為 1：32.51，匯率比較「(14.23-32.51)÷32.51=-56.23%」，代表新台幣被低估了約 56.23%。
商周的報導主要依據這個算式，輔以 4 月 11 日的新台幣匯率，得出「新台幣被低估約 59%」的數據，原始資料來自《經濟學人》2025 年 1 月數據，台灣在全部 54 個國家中倒數第一，也就是「最被低估的貨幣」。

不過，商周原文也有提到「縱使大麥克指數不一定準，但很難說川普會以什麼標準來評斷匯率不公。」這是假設性的描述，事實查核原則之一是「無法查證未來」，因此還沒發生的事情，並不屬於客觀查核範圍內。
補充：「大麥克指數」是一個相對簡單且有趣的匯率比較數據，但它畢竟只是理論，本身有不少限制，例如沒有考量各國的飲食文化，像是東亞國家不習慣以漢堡作為主食；此外，該指數也沒有考量各國的生產、運送、廣告成本等細項。
回到東森財經新聞的報導，內容同樣有提到「台灣恐怕是『海湖莊園協議』的夢幻客戶」，但中間省略了「大麥克指數」等內容，直接提到「終極目標是讓美元兌新台幣匯率貶到 13.3」，這樣的寫法，一般讀者並無法了解這個匯率數據從何而來。

不過，研讀完 2 篇報導後，可以確認的一點是：川普從來沒有說過要讓美元兌新台幣變成 13.3。兩家媒體標題也都用了疑問句，不過東森財經新聞 Facebook 粉專的貼文，以表情符號「🤔」取代問號「？」，容易讓民眾誤以為是川普說過的話。
海湖莊園協議是什麼？
先說結論，截至 2025 年 4 月 23 日為止，這個世界上「並不存在海湖莊園協議（Mar-a-Lago accord）」，川普也沒有公開談論過這項協議。
「海湖莊園協議」一詞，最早出現在 2024 年 6 月 15 日，由 Ex Uno Plures 經濟諮詢公司創始人佐爾坦波扎爾（Zoltan Pozsar）提出，主張美國可以利用其安全保障優勢，迫使其他國家為了繼續受其保護，而接受美元貶值以及美國國債殖利率下降的條件。就像 1985 年的《廣場協議》一樣，如果川普也能達成類似的協議，即可命名為《海湖莊園協議》。

美國經濟學家、現任白宮經濟顧問委員會主席米蘭（Stephen Miran）於 2024 年 11 月發表一篇論文《重組全球貿易體係使用者指南》（A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System），引述了波扎爾的觀點，認為川普應透過美國政府的影響力，來改變貿易條件、貨幣價格及國際經濟體系。
補充：米蘭發表這篇論文時，還不是白宮經濟顧問委員會主席，他在 2024 年 12 月 22 日才獲得川普提名。
米蘭在文中提到「本文不是政治倡議」，而是分析民族主義者對於現行貿易體系不平衡的批判，並提供可用於解決這一系列問題的工具，及這些工具可能的優缺點；米蘭也表示「我的分析僅反映我自己的觀點，不代表川普總統團隊或 Hudson Bay Capital 的任何人的觀點。」

簡單來說，米蘭認為美元作為全球儲備貨幣，幣值長期被高估，削弱美國製造業出口競爭力，不僅讓國內製造業衰退，也讓美國只能進口其他國家的商品，進而擴大財政赤字。
米蘭發現，川普第一任執政（2018 年至 2019 年）對中國課徵關稅，人民幣貶值可以抵消關稅帶來的物價壓力，美國並未出現嚴重通膨，因為關稅實際上是由出口國負擔，重點就是要透過高關稅，讓其他國家願意接受某種形式的貨幣協議，以換取減免關稅。
米蘭也在文中引述波扎爾的想法，波扎爾將美國提供的軍事安全保護傘，與國際金融體系結合，並提出 3 個構想：
（1）軍事安全保障是公共財，區域內國家必須透過購買美國國債來為其提供資金。
（2）軍事安全保障是資本財，最適合的資助方式為百年期債券，而非短期國庫券。
（3）安全區設有鐵絲網：除非你將國庫券兌換成長期債券，否則關稅將使你無法進入。

米蘭也在結論提到，無論是提高關稅還是推動貨幣協議，最終都會讓朋友與敵人之間的界線更明確，在美國安全保護傘下的國家，需要負擔的更多，但也能有更好的貿易或貨幣條件；保護傘外的國家只能負擔高額關稅。不過，威脅撤除保護傘會帶來相當的不確定性，拋售美元或是購買百年債券的政策，也可能使得美元作為儲蓄貨幣的地位受到衝擊。
無論如何，上述提及的內容，都是米蘭在擔任白宮顧問前，對於美國經濟前景的分析，他是否會照著自己發表的論文，一步一步實現，川普是否也同意推動這些政策，都是未來還沒發生的事，並非查核報告範圍內。
結論
總結來說，網傳訊息引用商周的文章，原始標題是使用疑問句，但 Facebook 上的貼文「？」被表情符號取代，容易讓人誤以為川普說過要讓美元兌新台幣變成 1：13.3，當收到不明資訊時，建議務必多加確認原始報導的消息來源。

資料來源：
東森財經新聞 - 川普想把台幣「弄到13.3」？ 專家驚呼：美國會破產
商業周刊 - 川普終極目標：新台幣匯率13.3？海湖莊園協議全解讀
NYU Urban Lab - The Economist: Our Big Mac index shows how burger prices are changing
The Economist - Our Big Mac index shows how burger prices differ across borders
CFI - Big Mac Index
Ex Uno Plures - The Mar-a-Lago Accord, June 15, 2024
Hudson Bay Capital - A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System
Reuters - Trump taps ex-Treasury official Miran as chair of Council of Economic Advisers