【全文】直升機摔落藏機棚10個月 空勤總隊爆隱匿飛安事故
專責救災救難的空勤總隊驚爆隱匿飛安事故！本月7日，空勤總隊一架海豚直升機在高雄小港機場意外摔落，引發關注，本刊隨即接獲爆料，指去年6月、空勤總隊總隊長上任不到1個月，一架同款直升機也摔落在台北松山機場，但因沒被民眾拍到，空勤總隊竟私下把嚴重受損的直升機推進機棚，藏了近10個月，至今未依規定通報運安會，甚至還準備花大錢維修，企圖掩蓋真相。
本月7日下午，空勤總隊一架編號NA-103的海豚直升機，在進行垂直起降訓練時突然摔落，側翻在高雄小港機場的航道上，造成機身嚴重受損，被民眾目擊並拍下，事件因此曝光。空勤總隊初步研判是人為操作失當，也依規定通報國家運輸安全調查委員會（運安會）接受調查。
落地重摔 未留記錄
在事故發生後不久，本刊接獲爆料，指空勤總隊在台北松山機場機棚內，還藏著另一架受損的同款直升機，這架直升機當時摔落地點在管制區內，沒被民眾拍到，空勤總隊因此未依規定通報運安會，涉嫌隱匿飛安事故。
知情人士告訴本刊，被空勤總隊藏在機棚裡的，是編號NA-109的海豚直升機，隸屬空勤總隊第一大隊，從原廠空中巴士公司的維修軟體可看出，這架直升機是在去年6月28日發生重落地事故，但沒有呼叫塔台，也沒有按警鈴通知消防班，因此並未留下任何記錄。
該人士說，事故發生後空勤總隊人員將直升機推入機棚，由維修人員初步檢測，發現直升機的尾旋翼遭撞擊、警告音響、尾部齒輪箱整流罩、左右兩側緊急充氣浮囊及主電瓶皆損壞，機身結構則待詳細檢測，由於主要損壞的部分皆位於機體的下半部，因此記載為重落地造成。
根據《運輸事故調查法》第六條規定，航空器發生重大事故後，應於24小時內通報運安會，另依據《民用航空器及公務航空器重大飛航事故調查作業處理規則》，航空器受損或結構變異，損及結構強度、性能或飛航特性，須大修或更換受損組件，即為重大飛航事故，但運安會卻完全沒有這起事故的記錄。
空勤總隊小檔案
- 成立時間：2005年
- 總隊長：井延淵（2019年5月29日就職）
- 主要任務：救災、救難、救護、運輸及觀測偵巡
- 目前機型：UH-60M黑鷹直升機8架、AS-365海豚直升機9架、Beech-200定翼機1架
- 機隊駐地：松山機場、清泉崗機場、台南機場、小港機場、花蓮機場、豐年機場
損傷評估 億元修復
知情人士透露，駕駛NA-109海豚直升機發生重落地事故的，是空勤總隊第一大隊代理大隊長馮凡，事後他雖極力隱匿，但一架殘破的直升機大剌剌地停在機棚，難免引人矚目，消息因此不脛而走。
該人士質疑：「大家有眼睛都看得到，為什麼飛安組沒有通報？政風單位也放任不查？就是總隊長井延淵決定不往上報嘛！」這架摔壞的直升機一直停在機棚裡，至今已近10個月，空勤總隊卻悄悄進行「NA-109號機重落地意外事件損傷評估勞務採購案」限制性招標，並於去年12月5日決標。
知情人士說，這項標案後來由空中巴士直升機東南亞公司，以259萬元得標。一名飛安專家說，光損傷評估就要花200多萬元，修復至少要1億元，因為直升機的傳動軸及變速箱都相當昂貴。
令人不解的是，海豚直升機發生事故既然沒通報，何來經費支付這筆天價的維修費？知情人士表示，空勤總隊應該有辦法從年度經費中挪出錢來，因為過去15年來，空勤總隊的年度預算從8億元增加到近30億元，但相關飛行器卻從40架減到18架，要挪出費用並不難。
該人士告訴本刊，空勤總隊派駐在松山機場的第一大隊，配有3架同款的海豚直升機，機齡都超過20年，這架毀損的NA-109飛行時數只有3千5百小時，是時數最少的一架，由於無法執行任務，只能猛操另外2架直升機。
諷刺的是，空勤總隊近年飛安事故頻傳，運安會認為缺乏公務航空器相關監理法規，經多次建議後，空勤總隊特別在去年4月底成立飛安組，總隊長井延淵去年5月底上任時還強調，要全面提升飛行與維修保養技術，深耕精實訓練，維護整體飛航安全。沒想到不到1個月，就發生代理大隊長的飛安事故，空勤總隊處理的方式竟是隱匿不報。
事故頻傳 長官神隱
本刊調查，現年67歲的空勤總隊總隊長井延淵是陸軍退役少將，政治作戰學校22期畢業，曾擔任陸軍航空特戰指揮部602旅旅長、陸軍司令部副參謀長，2010年12月以國防部情報次長室執行官退伍，軍旅生涯累積總飛行時數為3千小時。去年5月29日，他接任空勤總隊總隊長一職，也是首位以政務官身分任職的總隊長。
井延淵和前任總隊長董劍城都是陸軍出身，許多空勤總隊人員對2人濃厚的官僚氣息頗有微詞。一名基層隊員批評：「井上任後，空勤總隊出了很多事故，卻從沒看到他出現過，是『神隱少女』嗎？完全沒有積極改善飛安的作為，像是吊掛等意外事故的檢討會也從不出席，只有主祕、副總隊長到，看不出他的專業在哪？那個位置就算換一尊林默娘（媽祖）應該也沒差！」
另一名基層隊員則爆料，出事的代理大隊長馮凡，畢業級別應是國家最資深的直升機飛行員，卻因為要兼辦行政業務，總隊又疏於模擬機考核，所以照樣摔。「他口才很好，也曾上電視受訪，之前他發生過起落架未放妥就落地的事故，還是能升官，我相信他有專業，應酬的專業！所以能把總隊長安撫好。」
由於空勤總隊的任務特殊，經常得在險惡的天候環境中出勤救災救難，除了飛行員外，還要搭載海巡署的吊掛人員及消防署的特搜人員一起出勤，飛行安全格外重要，目前雖然有最新的黑鷹直升機，但海豚直升機仍是中低海拔山難搜救及海上救難的主力。
空勤總隊的9架海豚直升機平均機齡為24.5年，但成立15年來從未提出新機採購需求的空勤總隊，至今也無購機規劃。副總隊長鄭榮豐向本刊記者表示，只要好好維修保養，飛40年也沒問題，頂多性能較差，就像老車和新車的差別，但都是可以執行任務。
飛安專家質疑，空勤總隊連直升機骨架螺絲全換新及上油的錢都不願花，不知哪來的信心可以飛40年？政府要求民航機機齡不能過老，但自己卻帶頭用老直升機，飛安標準明顯不一致。
空勤總隊近年重大飛安事故
- 2018/02/05
黑鷹直升機執行蘭嶼病患後送回台治療任務時墜海，機上6人罹難。
- 2016/03/11
海豚直升機執行石門海域拋錨貨櫃船吊掛任務，失速墜海，2死3傷。
- 2009/08/11
休伊直升機執行莫拉克颱風救災任務時不幸撞山，機組員3人殉職。
無模擬機 訓練不足
本刊調查，空勤總隊成立以來，接受調查的飛安事故共九起，其中二起是海豚直升機。令人訝異的是，海豚直升機作為空勤救難的主力，但國內卻連一台模擬機都沒有，空勤總隊每位飛行員平均每3年會被送到國外接受模擬機訓練。相對於載客民航機每年2次、載貨機每年1次模擬機考核，空勤總隊的訓練強度完全不能與之相比。
飛安專家指出，要使用模擬機演練，是因為許多科目實機無法做到，例如完全自轉到地、滯空尾旋翼故障、系統失效模擬，尤其空勤總隊飛行員日漸年輕化，飛行經驗較少，模擬機訓練更顯重要。
空勤總隊因實機訓練造成直升機損傷比例很大，教官訓練時會比較保守，若有模擬機訓練，就可以分擔訓練風險。專家提醒：「飛模擬機失事，只是在投影螢幕上出現GameOver的字樣，空勤總隊若是再不加強訓練，新聞上直升機GameOver的重落地兼翻肚畫面，難保不會再出現！」
空勤總隊長：損壞不到須通報程度
空勤總隊總隊長井延淵解釋，編號NA-109直升機去年6月底在八德基地訓練時發生「觸地較重」事件，駕駛馮凡與機工長查看外觀無明顯損壞之後，飛回松山基地。經過進一步檢測，發現尾旋翼有磨擦痕跡，井認為結構有受損疑慮，因此下令停飛，並立即向內政部回報。
井延淵指出，事後他已懲處馮凡、拔掉其教官職務，去年考績也打乙等，上週正式調查報告出爐，不排除再給予行政處分。井說，評估標案會以「重落地」為名稱，是他認為有重落地疑慮，但不能確定，而空中巴士公司上週完成評估，認為損壞程度不到須通報運安會的程度，後續修復經費約9百多萬元。
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