「我們阻擋不了氣候變遷」減碳搶救農漁業！奧地利前農業部長費雪勒強調2方法

歐盟農業和區域發展政策「2000年議程」改革重要推手、奧地利前農業部長費雪勒8日出席龍應台基金會舉辦的台北沙龍，談論氣候變遷對全球農漁業帶來的劇烈影響，「我們已經阻擋不了氣候變遷」，不過可以透過有效的土地管理，以及依據科學設定的資源管理作業，才有降低農業產生的碳排量，同時讓海洋資源永續發展。

挽救氣候變遷影響 人類改變行為最重要

美國夏威夷州莫納羅亞實驗室（Mauna Loa Observatory，MLO）科學家基林（Charles David Keeling）觀察二氧化碳排放量，首度提出「人類世」（anthropocene）帶來溫室氣體和地球暖化。費雪勒（Franz Fischler）稱，部分科學家曾嘗試解釋，地球暖化現象屬於自然進程，但排除人類行為，自然界造成的暖化現象微乎其微，「氣候變遷主要是人為造成……想要挽救氣候變遷的影響，就要改變人類行為」。

費雪勒表示，隨著地球均溫不斷上升，許多地區的農作物產量下滑，海洋中的珊瑚礁也大量滅絕，「但我們面對的最大問題是極端氣候，極端氣候愈來愈常見，且愈來愈極端」，像是格陵蘭冰蓋融化、印度季風失序、聖嬰現象及撒哈拉沙漠綠化等情況，「我們要解決根本問題」，並提到在農業部分，氣候變遷讓耕地的土壤侵蝕度是成土作用率的100倍。

阻止全球均溫上升 「目前作為不夠」

另外，氣候變遷影響作物生長，並造成糧食供應不穩，還有「交錯收成」（growing alternance），即一年豐收，但隔年歉收。為了對抗氣候變遷，世界各國2015年達成《巴黎協定》（ParisAgreement），致力控制全球均溫增幅維持在攝氏2度以下，對此費雪勒強調，現階段各國目標是讓全球均溫增幅維持在攝氏3度左右，但政策執行上僅落在攝氏3.3度，距離《巴黎協定》目標仍有一段距離。

「目前的措施並不夠，必須採取更迫切的作為」，費雪勒直言，為此歐盟制定「2030年氣候與能源框架」，希望在2030年以前，歐盟整體的碳排量能減少40%，其中43%的碳排量透過碳排放交易制度（Emissions Trading System，ETS）減少，不透過ETS減少的碳排量則要降低30%，並藉由「成果共享規範」（Effort Sharing Regulation，ESR），促使所有歐盟成員國的碳排總量減少30%。

搶救農漁業 土地管理、資源管理很重要

不過費雪勒說，將於11月上任的歐盟執委會新主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）認為，2030年氣候與能源框架還不夠積極，若要達成歐盟「2050年長期減碳策略」目標，就要把ETS的碳排量減少幅度增至50%，否則難以實踐。費雪勒指出，歐盟農業經濟受到氣候變遷的影響，又是各領域之最，而2016年土地使用的碳排量，佔2016年總碳排量12%。

「歐洲南部是歐洲大陸受到氣候變遷影響最嚴重的區域」，費雪勒表示，歐洲南部是農作生產重地，北歐、西歐和中歐地區也受到氣候變遷不同程度影響，而要降低農業的碳排量，土地管理極為關鍵，「奧地利有300名農夫共同提出一項土地管理辦法，每塊土地減少10噸的碳排量」。他也強調，要盡快採取行動，減少使用化石燃料，強化農作生產。（推薦閱讀：台北沙龍》如何兼顧減碳與經濟發展？奧地利前農業部長：碳排放交易一舉兩得）

至於在漁業方面，費雪勒指出，受到氣候變遷影響，珊瑚礁會在2050年滅絕，開發中國家每年漁貨量會減少一半，且全球漁獲量2050年會減少35%左右。他表示，歐盟開始減少漁貨購買量，改推動漁業養殖，強化海洋管理，並打擊非法、未通報和不受規範的捕撈行為，最重要的是執行依據科學而定的資源管理作業，才能確保海洋資源永續發展。

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