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美債風險偏高!前財長蘇建榮分析穩定幣兩大危機:信用降等、金流難追蹤

太報

更新於 2025年10月15日08:23 • 發布於 2025年10月15日07:42 • 徐筱嵐
三三會於10月15日舉行10月例會,邀請前財政部長、政治大學國際金融學院院長蘇建榮進行專題演講。徐筱嵐攝

政治大學國際金融學院院長蘇建榮今(10/15)日在三三會發表演講表示,穩定幣的穩定性若高度仰賴美債,其潛在風險不僅在於洗錢防制挑戰,面臨美國主權信用評等被降等,也將連帶衝擊穩定幣價值;既然美債有風險,有企業主提問是否可重新配置資,他則認為,企業拋售美債並無太多問題,反而是政府單位,必須考量到是否會被解讀為政治挑釁行為,尤其川普難以捉摸,必須更為審慎。

三三會今日邀請政治大學國際金融學院院長蘇建榮,針對「情勢在變,您的變與不變:從國際經濟金融情勢變遷談起」進行專題演講,並由理事長林伯豐親自主持。

先前美國總統川普提出穩定幣(Stablecoin)作為消化美債的構想,引發金融圈關注,企業界也關切穩定幣可能帶來的風險,蘇建榮說明,穩定幣作為一種試圖與美元維持1比1錨定的加密貨幣,其穩定性的基礎來自於美國政府公債,在高度的資產連動之下,兩者之間的風險相互傳導,穩定幣的穩定性仰賴美債。

蘇建榮直言,穩定幣有兩大風險,一是金流難以追蹤,儘管穩定幣以美元資產為基礎,但其交易發生在區塊鏈上,金流並非傳統金融體系能完全觀察,對洗錢防制(AML)與金融監管機構帶來挑戰;二是多數穩定幣都有美國公債,但美國政府的未償債務已累積超過37兆美元,且持續增加,倘若美國主權信用評等面臨被調降或評級不佳的壓力,進而衝擊穩定幣的價值

此外,有企業主建議,既然美國公債的風險程度偏高,是否可拋售美債?蘇建榮認為,目前我國政府持有許多美債,且金融壽險業者也持有不少,究竟台灣持有多少占比是一個重要的問題,如果持有的數量多,如同中國或日本政府,或許可成為因應對等關稅的武器,畢竟大量拋售美債,將導致美債價格下跌、公債殖利率上升,大幅提高美政府的舉債成本並增加財政負擔。

蘇建榮提醒,在地緣政治緊張的時刻,拋售美債要視情況而定,首先,是否會被美國視為挑釁的行為,畢竟川普的性格很難了解;其次,表面上美債是資產配置,但政治上會有不同的意義。企業要拋售美債沒有太多問題,但政府單位就必須慎重思考。

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