有簽約也查！川普啟動301調查 首波產能過剩台灣入列
美國貿易代表署宣布，正式針對全球多國啟動大規模「301條款」貿易調查。首波調查鎖定「產能過剩」與「生產相關的不公平貿易行為」，共有16個經濟體被列入名單，其中包括台灣及多個已與美國簽訂對等貿易協定的貿易夥伴。明天則啟動「禁止進口強迫勞動產品」的301調查，未來預期有更多不同調查。 因應最高法院裁定 川普政府祭「301條款」備案 美國最高法院2月20日裁定美國總統川普依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收對等關稅違憲，為了維持關稅政策的延續性，川普政府決定動用《1974年貿易法》第301條作為法律替代方案，目前川普政府暫時以「122條款」對全球徵收10%的疊加關稅，川普也揚言將調高稅率到15%，122條款徵收的關稅有150天期限，也就是說川普在2月24日開徵的全球關稅將7月24日到期。美國貿易代表葛里爾在電話簡報中明確表示，美方將加速調查進程，目標在7月24日到期前完成所有程序，以利銜接新的關稅措施。 首波鎖定16國 包括台灣 今天啟動的第一波301調查，主要針對外國製造業產能過剩所導致的過度生產，以及長期且持續的貿易順差問題。受調查的16個對象包括： 亞洲： 中國、台灣、南韓、日本、越南、印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、柬埔寨、孟加拉、印度。 歐洲： 歐盟、瑞士、挪威。 美洲： 墨西哥。 葛里爾預告，明天（12日）將啟動第二波針對「禁止進口強迫勞動產品」的301調查，預計涵蓋約60個國家。之前美國貿易代表署公布的美台對等貿易協定事實清單提到，台灣方面將禁止進口以強迫勞動生產的貨物，並改善商業漁船上的勞工權利保護，不排除明天的第二波301調查也會有台灣。 台灣等對等貿易簽署國注意：現有協議非「免死金牌」 針對台灣、印尼、馬來西亞等已與美國簽署「對等貿易協定（ART）」的國家，葛里爾特別強調，本次301調查是「獨立於現有協議之外」的法律行動。葛里爾表示，如果調查顯示確實存在不公平競爭，美國仍有權施加新的關稅或費用，但他也指出美方目前傾向維持既有協議，並會將各國在協議中的執行情況納入301調查最終裁決的參考，也就是說，如果台灣履行協議承諾，美國有意願依循既有架構處理。 點名批評歐盟執行率「趨近於零」 在簡報中，葛里爾點名批評歐盟，直指歐盟在貿易架構的執行進度幾乎是零，如果歐盟不加速履行承諾，不排除在301調查後在關稅上有所改變。 產能過剩調查時間表出爐 預計5月舉行公聽會 根據USTR公布的時程表，調查程序如下： 3月11日： 啟動調查。 3月17日－4月15日： 徵詢公眾意見及申請參與公聽會。 5月5日： 舉行公聽會。 公聽會後7日內： 提交反駁意見，並與被調查夥伴展開磋商。 USTR在完成調查與磋商後將公布結論。若認定存在不公平貿易行為，美方隨後將祭出「回應行動」，手段包括徵收關稅、收取服務費或其他限制措施。