「矽盾」救台灣？ 《晶片戰爭》作者米勒：遠遠不能保證

美國總統川普選前稱台灣「偷我們的晶片」，當重返白宮後，台積電就公開宣布赴美加碼投資，引起全球騷動。若從經濟理性考量，「分散分險」是再簡單不過的商業考量。但從國家安全角度來看，許多人認為「矽盾」已破，台灣的安危堪慮。但真是如此嗎？《人間魚詩生活誌》特約總策劃Kolas Yotaka與《晶片戰爭：矽時代的新賽局，解析地緣政治下全球最關鍵科技的創新、商業模式與台灣的未來》（CHIP WAR: The Fight for the World’s Most Critical Technology）作者克里斯‧米勒（Chris Miller）深度討論，透過這位戰爭歷史學家，再次審視晶片產業供應鏈的重組，將如何影響世界。

2001年，一名澳洲資深的記者克萊格艾德生（Craig Addison）出版一本書《矽屏障—台灣最堅實的國防（Silicon Shield: Taiwan’s Protection Against Chinese Attack）》，其中提到台灣因為有舉足輕重的半導體產業，影響各國經濟發展，所以中國不敢攻打台灣，就算中國有侵台動機，各國也會為了保護自身的經濟而願意挺身保護生產晶片的台灣⋯⋯大概是這樣的論點。此書一出，不論被視為名符其實或溢美之詞，皆無傷大雅，反正大家聽了開心，增加台灣國民全體的自尊自信，沒什麼不好。但這樣的理論，只是一種看台海關係的「觀點」。

「矽盾」（Silicon Shield）是否真的存在？實際上中國侵台的動機並未稍減，各國對是否出兵護台也閃爍其詞。例如2025年2月底，中共無預警在距離高雄、屏東外海僅約40浬處進行「射擊訓練」，並主張這是中國的內政，稱「這不是一個外交問題」，所以並未知會台灣，打破長久以來演習前會互相通知的慣例。又例如，川普多次接受媒體訪問，被問及是否願意防衛台灣，非但從未正面回答，甚至多次提及他與習近平「關係良好」。更別說2025年3月，川普滿意地宣布，台積電將再抱著1000億美元到美國增設廠房，把最先進的晶片技術帶到美國，輕輕鬆鬆地就把「矽盾」從台灣手上拿走。川普稱一切佈局，都是為了美國的「國家安全」。

但台灣的「國家安全」呢？

中國不理性 「矽盾」說過於天真

在Chris Miller一戰成名的著作《晶片戰爭：矽時代的新賽局，解析地緣政治下全球最關鍵科技的創新、商業模式與台灣的未來》（CHIP WAR: The Fight for the World’s Most Critical Technology）一書的最後一節，標題為「台灣的兩難」，提到當前台積電董事長劉德音被問及是否擔心台海安全影響台積電的經濟版圖，他表示「關於中國入侵台灣，我可以告訴你，每個人都希望台海和平。」Chris Miller在書中直白的表示「他（劉德音）評估戰爭風險的能力仍有待檢驗。」書中也提到台灣總統蔡英文在外交事務雜誌（Foreign Affairs）撰文主張台灣的晶片業是一塊「矽盾」，讓台灣可以免於攻擊。但Chris Miller對此說法的評語也與他對前台積電董事長劉德音的評論相去不遠，表示蔡英文總統的觀點「是一種非常樂觀的觀點」。因為當前的台海危機已經比1950年代更危險，甚至存在核戰風險，豈是一塊「矽盾」就可防堵的威脅？

當我問Chris Miller，若有人說台灣因為有台積電，就像手持一面「矽盾」，所以中共就不敢打台灣······云云，Chris 毫不猶豫地告訴我「遠遠不能保證。」

（延伸閱讀：《晶片戰爭》作者米勒：「矽盾」的未來在國防　台灣可多投入無人機）

「『矽盾』假說認為，即使在危機中，中國也會採取理性的經濟行動。但這差太遠了，無法得到保證。如果中國只想追求經濟成長其他都不管，它就不會與它的鄰國發生外交政策危機。如果你只看GDP成長率或科技股的漲跌，你就會無法解釋中國為什麼要在南海對菲律賓施加壓力——這些施壓行為是民族主義和侵略行為造成的，不是只有經濟。所以我認為我們不應該以為中國還有經濟理性。我們必須為更糟糕的情況做好準備。」

樂觀主義者認為，沒有人想要破壞台灣完整的半導體供應鏈，但樂觀主義者沒有想到，儘管大家不想破壞它，卻都想擁有它。不論美國與中國都想要進一步控制半導體產業供應鏈，現在這情況已經發生。晶片生產集中在特定國家究竟是不是一件好事？曾經參訪過新竹科學園區的Chris對於台灣完整的半導體生態系感到讚嘆，他說他去過世界上許多生產半導體的國家，對於台灣的半導體產業鏈非凡的規模相當驚艷，他號稱台灣的半導體產業在世界上獨一無二，在他研究的職涯中，從未看過如此驚人、完整又龐大的半導體生態系，世界上任何其他國家的規模，都無法與台灣的半導體產業相比。但也因此引起Chris的憂慮。

「是的，我仍然擔心過度集中。」

不論是基於經濟、商業或是國家安全的考量，Chris認為，雞蛋放在同一個籃子裡總是充滿風險。

「台灣和台積電的成功，也造成市場高度集中。我不是說這是台積電一家公司就可造成的結果，實際上我欽佩他們的成功。但如果說到生產高階GPU，的確就幾乎就都是在台灣製造的。如果以石油比喻，沙烏地阿拉伯其石油產量也只不到全球產量的15%，就已經被稱為石油生產大國。我認為，我們可以一邊頌揚台積電的成功，一邊也期待在地理上還能有更多元的供應鏈分佈，其實是合理的。」

Chris客氣委婉地點出，即便沙烏地阿拉伯被稱為石油生產大國，它也不過只產出全球所需油量的15%; 如今全世界高階半導體有90%集中在台灣，包括手機處理器、AI繪圖處理器（GPU）以及個人電腦晶片，都是在台灣生產。但不幸地是台灣持續面臨戰爭風險，這當然值得外界擔憂。不要忘記，Chris是戰爭史專家。

「我認為投資者必須要回歸理性現實，要追求多樣化的供應鏈。如果Google公司只在一個資料中心開放全球使用者申請 Gmail使用，使用者當然會想問一個合理的問題：它是否具有抵禦網災的能力。晶片產業需要類似的地理分散。」

就在2023年，當Chris來到台灣與張忠謀同台，為自己的《晶片戰爭》繁體中文版宣傳時，聽見經歷多屆美、中、台政權更迭的張忠謀指出「全球化已死」。數十年來，半導體業的確見證世界巨大的轉變，地緣政治劇烈變化，各國政府插手半導體的產業鏈分配與利潤分配，這導致張忠謀發出「全球化已死」「自由貿易已死」的感嘆，各國政府的介入、監管與關稅政策已經使半導體失去自由發展的自由。張忠謀的話，言猶在耳，不過到現在，Chris依然並不同意這種說法，他認為全球化沒有消亡，而是正在改變。

「如果全球化消失了，我們就不會看到有幾個國家出現歷史新高的外資流入，我們也不會看到台灣與美國的貿易額創下歷史新高，我們也不會看到有創紀錄的外資流入馬來西亞。真正改變的是：中國與西方的經濟關係不再深化，在某些領域開始出現分裂。但我認為，將『全球化』等同於『中國』是錯誤的。」（系列二之一）

作者：Kolas Yotaka，現任「移動能源公司」共同創辦人，前總統府發言人、行政院發言人、立法委員、記者、主播。Kolas Yotaka擁有東海大學社會學研究所碩士、美國哈佛大學甘迺迪學院高階主管教育。也是作家、譯者。

（原文轉載自《人間魚詩生活誌》「打破矽盾問到底」專題報導）