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國內

國民黨擬發動公投應戰罷免 學者:降低民眾反感才是正確邏輯

中央廣播電臺

更新於 2小時前 • 發布於 6小時前 • 趙婉淳採訪

大罷免潮來臨,國民黨團總召傅崐萁宣布將提出公投應戰,據了解,目前採取「公投連署」和「立法院提案」雙軌並進,意在嚴防民進黨操作公投綁罷免文宣戰,以及衝高反罷投票率。不過,學者認為,罷免是仇恨值投票,如何降低反感才是正確邏輯,因此,藉公投逆轉罷免的效果恐怕有限。

因應大罷免潮到來,國民黨團總召傅崐萁5日召集國民黨立委研商對策,會後宣布國民黨絕對不會怯戰、也不畏戰,會勇敢應戰,提出的公投提案絕對跟全國人民息息相關。

反制大罷免 國民黨研擬發動公投應戰

國民黨團首席副書記長羅智強6日受訪表示,面對立法院秉持多數民意通過的法律,但執政的民進黨以毀憲亂政為由杯葛,內部一直在思考是否要發起公投反制,目前較具共識的是反廢死公投,當然還有其他題目比如反空汙。羅智強:『(原音)針對重大的公共政策、政府的政策,進行公投,就讓民進黨可以閉嘴,這是人民的意志,所以公投本來就是國民黨要推的事情,當然選擇什麼題目,這就可以思考,目前公約數比較高的是反廢死,當然還有其他題目,反空汙還有別的題目。』

依據公民投票法規定,提出公投提案有4種方式,首先是採「公民連署」,提案人領銜提案第一階段,應達提案時最近一次總統大選選舉人總數的萬分之一以上,粗估需要1995份,連署第二階段則應達最近一次總統大選選舉人總數的1.5%,約30萬份左右;其次是「立法院提案」以及「行政院提案」,兩者都需經立法院會通過;最後則是當國家遭受外力威脅,導致國家主權有改變之虞,總統得經行政院會決議,就攸關國安事項,交付公投。據了解,國民黨研擬採取「公民連署」和「立法院提案」雙軌並進。

根據公投法,公民投票日定於8月第4個星期六,自2021年起,每2年舉行一次,今年8月23日可舉行公投投票。有關公投案公告時程,主管機關應於公民投票日90日前,公告公民投票案投票日期、投票起訖時間、公民投票案主文等。因此,國民黨推估最遲要在5月23日完成相關提案程序。

嚴防民進黨公投綁罷免 國民黨推公投盼催出基本盤

外界關注,國民黨研擬提公投是否能達成反制罷免的效果。國民黨團書記長王鴻薇說,面對民進黨實質廢死,黨內有很多人都覺得要發動公投,剛好可與罷免案結合,以達到組織動員效果。王鴻薇:『(原音)本來想說公投綁大選,但是現在竟然有這場大罷免,對方一直用二階連署的方式,來凝聚人氣與動員,我們就相對地也用公投做動員支持者的做法。』

藍營人士表示,由於民間團體已向中選會提出廢止選罷法、憲訴法修法等4項公投案,為避免民進黨藉機把公投連結罷免,操作「5個同意,台灣最有利」,所以國民黨在公投戰場不能缺席,研擬發起公投案,除了要激起藍營支持者出門投同意公投一票,也要投下反對罷免國民黨立委的一票。

這位人士說,最理想的情況是,公投跟罷免分開舉行,假設民進黨故意操作民團發起的公投跟罷免綁在一起,至少在野黨也有公投議題,彼此勢均力敵。

藉公投逆轉遭罷 學者認為效果恐怕有限

由於前高雄市長韓國瑜罷免案殷鑑不遠,國民黨後來面對罷免案均改採「熱戰」,自去年基隆市長謝國樑罷免案即採取直球對決,國民黨主席朱立倫5日在中常會也首度公開表示,責任由他來扛,將採取以戰止戰策略。

究竟國民黨發動公投,能催出更多藍營支持者抗衡,抑或激發藍綠對立,反而讓更多綠營支持者出門投票,意外導致選舉結果「翻船」。

東海大學政治學系教授兼系主任張峻豪表示,國民黨內部應對罷免的戰略浮出問題,目前共有32位國民黨立委罷免案進入二階,而罷免民進黨立委全軍覆沒,黨內出現批判的聲音,朱立倫感受到壓力,因此亡羊補牢,希望藉由發動公投來凝聚黨內士氣,及向支持者交代。

張峻豪說,國民黨欲發動公投反制罷免,目的在於政治動員,藉由反廢死公投激發對民進黨的反感,進而投射影響罷免投票,不過,國民黨是否能藉此逆轉遭罷免的危機,他持保留態度。張峻豪:『(原音)因為罷免就是仇恨值投票,負向型投票,如何讓選民不對你反感,然後可以讓你不對地方立委反感,也不會對國民黨反感,進而投下不支持罷免的選票,這才是正確的邏輯。若用公投案處理,也許可以有一點點效果,但是效果對於影響選舉結果,可能沒有那麼大。』

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥則形容,面對民進黨正面攻擊,國民黨採取側面攻擊,但是否能達到反制罷免的目標,誰都沒有辦法把握,而兩黨強烈競爭,甚至是惡性鬥爭,是否有利於民主政治發展,值得深思。

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